社會穩(wěn)定分析重點領域

在全國經濟社會發(fā)展中，凡事關群眾切身利益的重大決策，事關較大范圍群眾切身利益的重大政策，涉及較多群眾切身利益并被國家、省、市、區(qū)擬定為重點工程的重大項目，涉及相當數(shù)量群眾切身利益的重大改革等事項必須進行社會穩(wěn)定風險評估。

（一）國有及集體企業(yè)改革；（二）“三農”問題；（三）城市發(fā)展和管理；（四）重點項目建設和資源開發(fā)利用；（五）社會保障和社會事業(yè)；（六）機構改革；（七）環(huán)境保護；（八）涉軍群體相關問題；（九）民族政策的調整（十）其他涉及群體利益的重大事項。

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評估報告注意事項

評估的穩(wěn)定性：是否嚴格執(zhí)行了環(huán)保項目建設的有關規(guī)定；是否存在較大的社會治安問題，混亂地區(qū)是否得到有效整治；是否存在可能引發(fā)群體事件的苗頭性、傾向性問題；是否存在公共安全等其他影響社會穩(wěn)定的隱患；風險程度和范圍是否可控；化解矛盾問題的對策措施是否完善；是否有相應的預警措施和應急處置預案。還要注意評估其他可能影響社會穩(wěn)定的相關因素。

社會穩(wěn)定性取決因素

社會穩(wěn)定與否并非取決于國家能力或社會問題中的任何單一因素，而是國家與社會二者互動的結果，也正因此，當下單一向度下的穩(wěn)定研究并不能解釋社會為何穩(wěn)定以及有何風險的問題，進一步的研究需要結合國家能力與社會問題來發(fā)掘兩者內在的關聯(lián)機制。

循此路徑，關注于國家能力增強的背后所伴生的社會問題增加及其對國家能力的反噬，或者發(fā)掘國家運用各種資源來應對社會的積極與消極效果及其作用機制，在此基礎上來評估社會穩(wěn)定的狀況及其可能發(fā)生的變化是較為可取的研究方向。

中國當代社會穩(wěn)定問題

以理論研究與實證研究相結合，定性分析與定量分析相結合的方法，借鑒國際上的理論研究成果和分析框架，通過大量公開、詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析圖表和資料，強調要居安思危，科學分析我國社會不穩(wěn)定因素的總體演勢，并重點分析了其他的問題、群眾事件問題、貧富分化問題等影響社會穩(wěn)定的突出問題，揭示了我國經濟增長的社會成本加大，客觀上面臨著一些亟待解決的社會矛盾與問題，迫切需要樹立新穩(wěn)定觀，更加重視實現(xiàn)公平正義，加快推進構建和諧社會的進程，以保障國家的長治久安。