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環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意義
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是20世紀(jì)70年代的開始的為環(huán)境保護(hù)而興起的一門學(xué)科,主要是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響分析,預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,并進(jìn)行跟蹤改變的各項(xiàng)目措施和方法。環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要分為3個(gè)層次:
現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),首先必須委托監(jiān)測(cè)部門對(duì)項(xiàng)目擬建地進(jìn)行環(huán)境本底監(jiān)測(cè),在環(huán)境本底值未超標(biāo)的情況下再對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),并制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃。待項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)后穩(wěn)定運(yùn)行一段時(shí)間,產(chǎn)生的各類污染物達(dá)標(biāo)排放,對(duì)周圍環(huán)境已經(jīng)形成穩(wěn)定系統(tǒng),根據(jù)各類污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)該建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后對(duì)該地域環(huán)境是否產(chǎn)生影響,是否是環(huán)境可接受范圍內(nèi)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的規(guī)定,分別組織編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。對(duì)于未列入分類管理名錄的其他項(xiàng)目,則無(wú)需履行環(huán)評(píng)手續(xù)。
其中報(bào)告書、報(bào)告表都需要找環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制,環(huán)保部門審批、驗(yàn)收。登記表就很簡(jiǎn)單了,如果符合條件,只需要建設(shè)單位在網(wǎng)上自助登記備案就可以了。
環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要支撐和手段,特別是《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開辦法(試行)》、《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》和《排污許可管理辦法(試行)》的發(fā)布,企業(yè)依法持證排污、定期報(bào)告、自證清白,環(huán)境自行監(jiān)測(cè)已成為必須履行的法定義務(wù)。由此,環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管在企業(yè)環(huán)境管理中的作用更加突出,政府和社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性的要求也更加嚴(yán)格。