寧夏銀川建設(shè)項(xiàng)目投資、寧夏投資管理、銀川股權(quán)投資、建設(shè)項(xiàng)目、工程承包、鐵路建設(shè)、鐵路養(yǎng)護(hù)、公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)。城市軌道建設(shè)、市政公用事業(yè)、水利水電建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、住宅建設(shè)。寧夏銀川建設(shè)項(xiàng)目？以投資為主要出發(fā)點(diǎn)，以投資管理為突破口，以優(yōu)化環(huán)境為艱巨任務(wù)，推進(jìn)“工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目？“2000年”活動(dòng)重點(diǎn)是省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、引進(jìn)“500強(qiáng)”企業(yè)和引進(jìn)科技創(chuàng)新人才。它推動(dòng)了關(guān)鍵工業(yè)項(xiàng)目的加速發(fā)展?！耙?guī)劃、公園推廣、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)化”四大配套行動(dòng)升級(jí)。相關(guān)因素的支持得到加強(qiáng)。切實(shí)抓好實(shí)際工作，克服困難，切實(shí)推進(jìn)省市重點(diǎn)工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。所謂“公共財(cái)政投資項(xiàng)目”從廣義上說是“政府為實(shí)現(xiàn)其職能，將一部分集中性財(cái)政資金投入社會(huì)再生產(chǎn)過程各個(gè)環(huán)節(jié)”建設(shè)的項(xiàng)目。

寧夏銀川建設(shè)項(xiàng)目投資、寧夏投資管理、銀川股權(quán)投資、建設(shè)項(xiàng)目、工程承包、鐵路建設(shè)、鐵路養(yǎng)護(hù)、公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)。城市軌道建設(shè)、市政公用事業(yè)、水利水電建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、住宅建設(shè)。新《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條款規(guī)定:建設(shè)單位未依法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書和報(bào)告單，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新批準(zhǔn)或者重新審查環(huán)境影響報(bào)告書和報(bào)告單而開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)。 根據(jù)情節(jié)和危害后果處以項(xiàng)目建設(shè)總投資1%以上5%以下的罰款，并可以責(zé)令其恢復(fù)原狀； 對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。因此，在重大城市基礎(chǔ)設(shè)施方案論證時(shí)，應(yīng)充分根據(jù)城市發(fā)展前景與功能，優(yōu)先做好整體規(guī)劃，綜合考慮經(jīng)濟(jì)實(shí)力及各種因素，進(jìn)行比較與優(yōu)選，這是政府投資項(xiàng)目決策過程中為重要的方面。

約束機(jī)制不完善。

寧夏銀川建設(shè)項(xiàng)目投資、寧夏投資管理、銀川股權(quán)投資、建設(shè)項(xiàng)目、工程承包、鐵路建設(shè)、鐵路養(yǎng)護(hù)、公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)。城市軌道建設(shè)、市政公用事業(yè)、水利水電建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、住宅建設(shè)。

目前，對(duì)參與各種項(xiàng)目的單位的投資控制效果沒有相應(yīng)的限制。對(duì)投資控制的效果沒有相應(yīng)的評(píng)價(jià)，投資控制不能被工程建設(shè)各方所重視。例如，招標(biāo)機(jī)構(gòu)沒有針對(duì)具體行業(yè)的工程量清單質(zhì)量限制體系，也不對(duì)工程量清單造成的損失負(fù)責(zé)。

三、建設(shè)項(xiàng)目投資控制措施及建議

(一)建設(shè)項(xiàng)目的投資控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目管理的全過程

項(xiàng)目從項(xiàng)目啟動(dòng)開始，涉及項(xiàng)目建設(shè)的全過程，包括投資決策、設(shè)計(jì)、工程承包、施工實(shí)施和竣工驗(yàn)收。每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響項(xiàng)目的投資。