現(xiàn)實(shí)中，由于科技轉(zhuǎn)化力度不夠，要么實(shí)施成本太高，比如用秸稈做沼氣原料，一個(gè)沼氣池至少要花費(fèi)三四千元，讓農(nóng)民望而卻步；要么就是回收價(jià)格太低，把秸稈賣(mài)給那些養(yǎng)牛大戶(hù)才幾分錢(qián)一斤?？萍嫁D(zhuǎn)化力度不夠，秸稈的經(jīng)濟(jì)價(jià)值難以發(fā)揮。

如今，對(duì)于農(nóng)作物秸稈綜合利用，雖然提出了不少解決的辦法，但缺乏針對(duì)性、實(shí)用性、時(shí)效性和具體性，大多以行政手段和獎(jiǎng)懲措施為主，無(wú)人去做秸稈利用的組織、協(xié)調(diào)和轉(zhuǎn)化工作，只堵塞不開(kāi)流，導(dǎo)致禁燒工作收效不大。缺乏正確的引導(dǎo)。

一切圍繞禁燒，一切服從于禁燒

要落實(shí)干部包保責(zé)任。各縣區(qū)要zui大限度地調(diào)動(dòng)一切力量，根據(jù)實(shí)際情況按網(wǎng)格配備干部，干部全員參與，包收、包種、包禁燒。

要落實(shí)技術(shù)人員包保責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)技術(shù)人員落實(shí)包保責(zé)任制，實(shí)行縣包鎮(zhèn)、包片，鎮(zhèn)包村、包大戶(hù)、包戶(hù)的全程小麥機(jī)械化收獲秸稈還(離)田技術(shù)包保指導(dǎo)服務(wù)。

要發(fā)動(dòng)群眾參與包保。要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和參與性，動(dòng)員當(dāng)?shù)攸h員、防疫員、保潔員、農(nóng)電工、教師等人員配合包保干部包保地塊，擴(kuò)大禁燒工作的影響力。

加強(qiáng)臭氧污染治理的建議

  相較于PM2.5，臭氧主要為二次污染物，它的防治主要在于前體物VOCs和NOx的管控。由于臭氧生成機(jī)理復(fù)之間存在復(fù)雜的非線性響應(yīng)關(guān)系，特別需要在科學(xué)研究的指導(dǎo)下，制定合理的減排規(guī)劃，對(duì)VOCs和NOx進(jìn)行協(xié)同控

   除來(lái)自本地大氣光化學(xué)反應(yīng)過(guò)程外，區(qū)域傳輸對(duì)臭氧污染也有較大貢獻(xiàn)。因此，通過(guò)簡(jiǎn)單地控制本地一次無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)臭氧污染防治的目標(biāo)，需要構(gòu)建有力的區(qū)域/多地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，避免因不合理的減排可能導(dǎo)致的加重現(xiàn)象。

   目前，各地應(yīng)當(dāng)以VOCs控制為主，從問(wèn)題多、易上手、見(jiàn)1效快、單位排放量臭氧生成潛勢(shì)大等多角度考慮石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、加油站儲(chǔ)油庫(kù)等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度。

   臭氧污染防治將是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。要保持臭氧污染防治持續(xù)作戰(zhàn)的戰(zhàn)略定力，結(jié)構(gòu)調(diào)整，在移動(dòng)源、工業(yè)源和社會(huì)生活源控制策略上力爭(zhēng)取得新的突破。

秸稈禁燒工作之難的原因：

一是秸稈的利用方式發(fā)生了變化。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，秸稈的利用方式正在發(fā)生重大變化，作為傳統(tǒng)燃料的秸稈正在被液化氣、煤炭、電等取代，秸稈正在成為農(nóng)民種田的“負(fù)擔(dān)”。

二是農(nóng)民對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。由于農(nóng)民文化素質(zhì)不高，環(huán)保意識(shí)薄弱，認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，不少群眾認(rèn)為秸稈灰可以增大土壤肥力。事實(shí)上秸稈焚燒不僅污染環(huán)境，還使本來(lái)含有的氮磷鉀和其他微量元素等因焚燒而喪失殆盡。另外，焚燒秸稈的高溫還殺1死了土壤中的微生物，破壞土壤結(jié)構(gòu)，加速土壤板結(jié)、加速墑情的損失。

三是農(nóng)民出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮。由于收割時(shí)麥樁割得太高，沒(méi)有反轉(zhuǎn)滅茬機(jī)耕不下去，麥稈浮在上面，下一季水稻無(wú)法按時(shí)栽插。