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政策目標第—條:通過政策的制定,建立充分發(fā)揮市場配置資源,輔之以政府宏觀調控的產業(yè)發(fā)展新機制。第二條:堅持改革開放,貫徹落實科學發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路,發(fā)揮造紙產業(yè)自身具有循環(huán)經濟特點的優(yōu)勢,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建設中國特色的現代造紙產業(yè)。適度控制紙及紙板項目的建設,到2010年,紙及紙板新增產能2650萬噸,淘汰現有落后產能650萬噸,有效產能達到9000萬噸。
隨著我國國民經濟的持續(xù)發(fā)展,經濟結構調整、制造業(yè)整體轉型升級已經成為我國宏觀經濟發(fā)展的重要課題,在此趨勢下,環(huán)境友好、節(jié)能降耗、契合自動化包裝工藝的環(huán)保紙袋及自動化生產線,將迎來良好的發(fā)展機遇。
隨著國民經濟的持續(xù)發(fā)展,我國包裝產業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢良好,現已成為僅次于美國的全球第二大包裝大國。在行業(yè)整體產值不斷增丨高的同時,我國人均包裝消費情況僅為12美元/人,與全球主要國家及地區(qū)相比仍然存在較大差距,包括工業(yè)用紙袋包裝在內的高丨端紙包裝領域未來將具有廣闊的市場發(fā)展空間。
紙制品包裝行業(yè)集中度不高的原因:是產品附加值低,盈利水平不高。除了高丨端產品包裝,大多數中小包裝企業(yè)的產品檔次和附加值均較小,盈利水平和投資回報率不高。這種情況下,包裝企業(yè)的研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力自然也不強。