為啥老業(yè)主不同意加裝電梯，尤其一樓住戶？這些“后遺癥”要了解

隨著棚改落幕，舊改的身影成了當(dāng)下主流，人們應(yīng)該能感受到，身邊很多老舊的房子都在重新修葺。要知道，根據(jù)今年4月份中旬的相關(guān)重要會(huì)議明確的改造計(jì)劃，今年涉及到改造的各地城鎮(zhèn)老舊小區(qū)達(dá)3.9萬個(gè)，居民數(shù)量近700萬戶，較2018年而言，數(shù)量增加了一倍，其中重點(diǎn)項(xiàng)目為2000年前所建成的住宅區(qū)。大會(huì)明確表明，關(guān)于破舊小區(qū)在未來將不再拆遷，都將參與國家的改造計(jì)劃，通過此項(xiàng)措施來改善目前老舊小區(qū)居民的生活環(huán)境。

這個(gè)內(nèi)容對老房子業(yè)主來說是件好事，花重金買的房子，人們當(dāng)然希望有個(gè)好的居住環(huán)境，這樣也能無形中增加房子自身的價(jià)值，但是不少人在加裝電梯上卻出現(xiàn)歧義。

多數(shù)情況下，人們的爭議點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，很多低層住戶表示反對。

這里存在兩個(gè)問題，個(gè)是房屋價(jià)值。

第二個(gè)就是之前經(jīng)常老生常談的內(nèi)容，低層住戶對電梯零需求。

其次，老房子能否禁得起“折騰”？

后就是錢的問題。

廣州市“有事好商量”討論舊樓加裝電梯

日前，廣州市實(shí)事協(xié)商平臺(tái)《有事好商量》針對舊樓加裝電梯申報(bào)流程復(fù)雜的問題也展開了討論。商量討論，探討“一條龍”服務(wù)，多樣化補(bǔ)償方案、讓群眾少跑路，為舊樓加裝電梯提速。

廣州需加電梯老樓至少5萬棟

隨著人口老齡化的加劇，舊樓加裝電梯的需求越來越大。

提案指出，《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求“七層及以上住宅或住戶入口層樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過16米以上的住宅必須設(shè)置電梯?！钡捎跉v史原因，廣州市八十年代及之后建設(shè)的七到十層的住宅樓房(其中房改房所占比例)，許多都沒有按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置電梯，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至少有五萬棟。

這類房屋留下來的原有住戶大都已進(jìn)入中老年齡段，有的成為獨(dú)居老人、生活不能自理的老人，加上孕婦、傷殘等特殊人群，加裝電梯解決上下樓困難的訴求呼聲日益高漲。

雖然截至2017年8月，市國規(guī)委系統(tǒng)一共審批通過增設(shè)電梯約2800宗，數(shù)量位居全國之首，但是，廣州市加裝電梯工作進(jìn)度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于群眾需求。

加電梯難的四大原因

對于老樓房電梯夢難實(shí)現(xiàn)的原因，調(diào)研后指出:

一是解決高低層業(yè)主矛盾的措施較乏力。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，相關(guān)資源得不到配置調(diào)動(dòng)，各區(qū)發(fā)展不平衡，各區(qū)工作成效大不相同。

三是建設(shè)資金籌集困難。

四是缺乏業(yè)委會(huì)等自治組織的參與，引入第三方力量不足。

對于加裝電梯意見和建議

針對5～7層的老住宅建筑加裝電梯存在的問題，建議由政府主導(dǎo)，試點(diǎn)，有序推進(jìn)，可選擇機(jī)關(guān)、事業(yè)單位宿舍樓作為切入，推進(jìn)多層老住宅加裝電梯工作。

（一）住戶共同分?jǐn)傎M(fèi)用。按照“誰受益，誰出資”，以及樓層受益大小等原則，協(xié)商費(fèi)用分?jǐn)偙壤餐鲑Y。居民可申請?zhí)崛∈褂眉友b電梯涉及專有部分的住宅專項(xiàng)維修資金和提取加裝電梯的房屋所有權(quán)人名下的住房。電梯的維護(hù)管理交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)或委托電梯制造單位或取得許可的電梯安裝、改造、維修單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng)。?

（二）政府提供適當(dāng)補(bǔ)貼。認(rèn)真貫徹《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見》（〔2017〕52號(hào)）和《自治區(qū)住房城快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的指導(dǎo)意見〉的通知》(桂建發(fā)〔2018〕18號(hào))，把多層老住宅加裝電梯作為一項(xiàng)民心工程來抓，對該項(xiàng)工作給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政資金補(bǔ)貼，按照政府補(bǔ)貼 居民自籌 使用維修資金或政府補(bǔ)貼 企業(yè)出資 居民有償使用等模式，推動(dòng)多層住宅樓加裝電梯。?

（三）鼓勵(lì)社會(huì)資本投資。用市場化的手段，吸納第三方資金投資，對加裝電梯實(shí)行“免費(fèi)安裝，有償使用”的政策，居民不用購買電梯，由第三方企業(yè)建設(shè)電梯設(shè)施，并擁有電梯設(shè)施所有權(quán)，為居民提供乘梯服務(wù)。居民按照一定的比例付費(fèi)使用，高層多付費(fèi)、低層少付費(fèi)、一層不付費(fèi)，無需考慮其他事項(xiàng)，企業(yè)負(fù)責(zé)電梯運(yùn)營過程中的維修保養(yǎng)。同時(shí)第三方企業(yè)可以通過集納電梯外圍功能，如家政、安防等便民服務(wù)功能以及廣告等，實(shí)現(xiàn)營收。?