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智慧城市建設(shè)過程必須遵從的方向
在構(gòu)建過程中,應(yīng)充分考慮智慧城市建設(shè)外部的市場(chǎng)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治等條件和利益相關(guān)者等資源稟賦和力量對(duì)比,參與企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、定位、贏利模式、關(guān)鍵資源能力、現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)和企業(yè)價(jià)值,以及諸多利益相關(guān)者的訴求;比如新技術(shù)的應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、民生問題的解決等。在此過程中遵循開放平臺(tái)構(gòu)建的邏輯、科學(xué)設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制、構(gòu)建具有包容叉補(bǔ)貼的推進(jìn)平臺(tái)。
未來,智慧城市是一個(gè)正在完成的美景。從技術(shù)到服務(wù)、從效率到公平、從控制到治理,是智慧城市建設(shè)過程必須遵從的方向,也是職能變革的必由路徑。
社會(huì)治理與社會(huì)管理的理論和研究范式密不可分
從理論來看,社會(huì)治理與社會(huì)管理的理論和研究范式密不可分;從實(shí)踐來看,社會(huì)治理創(chuàng)新需要培育社會(huì)參與自身建設(shè)的制度與能力。自的十八屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于深化改革若干重大問題的決定》,提出了“治理”這一概念,把人們熟知的“社會(huì)管理”變成了“社會(huì)治理”,由“管理”轉(zhuǎn)向“治理”,盡管只是一字之變,含義卻大不同。
所謂社會(huì)治理,就是、社會(huì)組織、社區(qū)、企事業(yè)單位以及個(gè)人等諸行為者,通過平等的合作型伙伴關(guān)系,依法對(duì)社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織和社會(huì)生活進(jìn)行規(guī)范和管理,終實(shí)現(xiàn)公共利益大化的過程。
相比管理,治理是一種優(yōu)化、良性、多元化、多角度的管理,是一種提升,內(nèi)涵更。在“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”交織的當(dāng)下,惟有深化改革,大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以善政推動(dòng)善治,方能為中國(guó)邁向現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)定基石。
社區(qū)治理中的多元化管理
網(wǎng)格化信息指揮中心與“智慧綜治管理”信息指揮中心相連接,軟件綜治網(wǎng)格化信息管理平臺(tái)將、綜治、網(wǎng)格信息資源整合在一起,然后分口處理。通過網(wǎng)格地圖和遍布城市街道的攝像頭對(duì)轄區(qū)進(jìn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控。事件上報(bào)的形式多種多樣,有通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的,有網(wǎng)格員上報(bào)的,有群眾舉報(bào)的,對(duì)這些問題統(tǒng)一受理,快速調(diào)度,處理,反饋評(píng)估。指揮中心可通過大屏幕和手機(jī)終端對(duì)網(wǎng)格員準(zhǔn)確定位,接受網(wǎng)格員用手機(jī)APP上報(bào)情況和圖片,還可以和網(wǎng)格員視頻對(duì)話,對(duì)需要解決的問題及時(shí)指揮,組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)解決。問題處置結(jié)果能馬上反饋,并自動(dòng)記錄在信息系統(tǒng)中,為考核提供準(zhǔn)確依據(jù)。遇重大突發(fā)事件,該中心可立即轉(zhuǎn)為臨時(shí)指揮部,與城市社區(qū)視頻連線,快速組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)人員和資源進(jìn)行應(yīng)急處理。