廣東農(nóng)村土地承包中發(fā)包方有哪些權(quán)利義務(wù)？

國z務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別依照國z務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負責(zé)全國農(nóng)村土地承包及承包合同管理的指導(dǎo)?？h級以上地方人民政z府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政z府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。農(nóng)民集體所有的土地可以由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營，但必須經(jīng)本村村民會議三分之二以上成員或三分之一以上村民代表同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政z府批準。

家庭承包發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù):

農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委z員會發(fā)包；農(nóng)民外出務(wù)工時，將土地交回發(fā)包方并解除了承包合同，發(fā)包方已將土地承包或調(diào)整的，該農(nóng)民返鄉(xiāng)后，在承包期內(nèi)要求耕種原來承包的土地的，應(yīng)屬不合理。已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟組織或者村民委z員會發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。 國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委z員會或者村民小組發(fā)包。

發(fā)包方享有下列權(quán)利：

（一）發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地；

（二）監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地；

（三）制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為；

（四）法律、行政z法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）維護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非z法變更、解除承包合同；

（二）尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（三）依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；

（四）執(zhí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（五）法律、行政z法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

廣州村委將未報建的房屋出租，租賃合同有效嗎？

律師解答：無效。

《z高人民z法z院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第z一條第二款規(guī)定：“鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋租賃合同糾紛案件，可以參照本解釋處理。但法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！钡诙l規(guī)定：“出租z人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋，與承租z人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門批準建設(shè)的，人民z法z院應(yīng)當(dāng)認定有效。林地家庭承包中，承包方的繼承人請求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包的，應(yīng)予支持。”塘貝四社簽訂案涉《租賃廠房使用協(xié)議書》，將案涉廠房出租給徐德森、徐衛(wèi)文使用，但塘貝四社、徐德森、徐衛(wèi)文均確認案涉房屋尚未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，故案涉《租賃廠房使用協(xié)議書》為無效合同。

廣州如何證明土地租賃合同經(jīng)過了村民簽字同意？

律師解答：除非有證據(jù)證明簽名時紙張是空白的，否則法z院不支持。比如下面這個案件，村民雖然主張簽名是用于領(lǐng)取誤工費，不是用于出租土地，但其后村民又領(lǐng)取了土地租金的分紅款，且無證據(jù)證明是簽名領(lǐng)取誤工費，后法z院認定該租賃合同經(jīng)過了村民會議，為有效合同?！锻恋爻邪ā吩趯Υ俗鞒鰢栏褚?guī)定的同時，還明確了應(yīng)當(dāng)遵循的程序。

判z決書節(jié)選：

《中華人民共和國村民委z員法》第二十四條第z一款第八項規(guī)定：以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn)的事項涉及村民利益，需經(jīng)村民會議討論決定方可辦理。案涉土名為“門口”的土地在案涉案涉《土地有償使用合同》訂立時土地利用現(xiàn)狀為建設(shè)用地，而農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)屬于村民利益的重要事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論決定。徐某一、徐某二為證明案涉土地的流轉(zhuǎn)經(jīng)過民主議定程序，提交了社員簽名表為證，徐某等179人原審對該簽名表提出異議。對此本院認為，某四社作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，在訂立合同時應(yīng)當(dāng)履行民主議定程序，組織召開村民會議或者村民代表會議，對案涉合同進行討論表決；而徐某一、徐某二作為案涉《土地有償使用合同》的相對方，在訂立合同時應(yīng)當(dāng)對村民會議或者村民代表會議決議審查。徐某一、徐某二雖然有審查有無履行民主議定程序的義務(wù)，但是履行民主議定程序的主體是某四社，徐某一、徐某二只能被動接受某四社交付的資料后審查有無履行民主議定程序，徐某一、徐某二提交的簽名表雖然存在一定瑕疵，但足以讓徐某一、徐某二有理由相信案涉《土地有償使用合同》符合民主議定程序。徐某等179人認為案涉簽名表是當(dāng)時開會簽收誤工費所形成的，與本案無關(guān)，該證據(jù)是偽z造的，土名是空白的，徐某一、徐某二將其他地方的簽名用于本案。對此本院認為，根據(jù)徐某一、徐某二原審提供的股份簽收表可知，村民領(lǐng)取相應(yīng)的款項都會列明相應(yīng)的金額等，雖然徐某等179人主張領(lǐng)取誤工費不同于股份簽收表所涉款項，但是本案簽名表中并沒有顯示誤工費的名稱和金額，無法說明僅是領(lǐng)取誤工費，也與某四社領(lǐng)取款項的習(xí)慣不同；徐某等179人主張將其他地方的簽名用于本案，但是沒有舉證具體是何地方的簽名，該陳述也與領(lǐng)取誤工費的陳述相矛盾，故本院對徐某等179人的上述意見不予采納。判z決：駁回徐某等179人的訴z訟請求。由此，法z院認定B村是以土地承包的名義，出售給村民土地用于建房，但是由于這部分土地未通過農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地審批，不屬于宅基地，因此不能作為賣宅基地列入農(nóng)民負擔(dān)類案件處理。