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建設(shè)用地一般分為居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、商服用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、交通設(shè)施用地、市政公用設(shè)施用地、道路廣場(chǎng)用地、綠地、特殊用地。建設(shè)用地按其使用土地性質(zhì)的不同,可分為農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地;按其土地權(quán)屬、建設(shè)內(nèi)容不同,又分為國(guó)家建設(shè)用地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地、外商投資企業(yè)用地和其他建設(shè)用地;按其工程投資和用地規(guī)模不同,還分為大型建設(shè)項(xiàng)目用地、中型建設(shè)項(xiàng)目用地和小型建設(shè)項(xiàng)目用地。
中國(guó)的建設(shè)用地供應(yīng),分為存量和增量?jī)刹糠帧T隽坎糠?,主要通過農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的供應(yīng),即所謂“一級(jí)市場(chǎng)”;存量部分即通過現(xiàn)有土地使用者之間的交易的供應(yīng),即所謂“二級(jí)市場(chǎng)”。
以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地容積率等控制性指標(biāo),核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上地方土地主管部門申請(qǐng)用地。
工業(yè)用地是指獨(dú)立設(shè)置的工廠、車間、手工業(yè)作坊、建筑安裝的生產(chǎn)場(chǎng)地、排渣(灰)場(chǎng)地等用地。
工業(yè)是現(xiàn)代城市發(fā)展的主要因素。大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)帶動(dòng)原有城市的發(fā)展,使得許多傳統(tǒng)城鎮(zhèn)進(jìn)入現(xiàn)代城市的行列,如上海的安亭鎮(zhèn),由于大眾汽車廠的投資建設(shè)而成為全國(guó)的汽車城,浦東金橋鎮(zhèn)隨著出口加工區(qū)的開發(fā)建設(shè)成為的現(xiàn)代工業(yè)區(qū);大型的工業(yè)企業(yè)也可促進(jìn)新城市的產(chǎn)生,如隨鋼鐵工業(yè)建設(shè)而建立的包頭市,隨石油開采和石油化學(xué)工業(yè)發(fā)展建立的大慶、金山衛(wèi),隨汽車工業(yè)發(fā)展建立的十堰,隨化肥工業(yè)發(fā)展建立的金堂、納溪、枝江等。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈(zèng)送。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā),利用土地的,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)、土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并依法辦理過戶登記。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須符合上述規(guī)定,否則即為轉(zhuǎn)讓。