就現(xiàn)階段而言，阻礙光伏推廣的直接因素是成本。只是，今天光伏產(chǎn)業(yè)的步子走得快了一點(diǎn)，光伏產(chǎn)品的價(jià)格降了下來(lái)，但光伏產(chǎn)業(yè)鏈還沒有適應(yīng)。過(guò)去30多年里，盡管光伏發(fā)電成本由每度5美元下降到0．5美元左右，但仍遠(yuǎn)高于常規(guī)電力。目前在一座別墅屋頂上裝上一個(gè)每年可以發(fā)電3000度的'太陽(yáng)能發(fā)電廠'，要花費(fèi)15萬(wàn)－20萬(wàn)元。由于光伏發(fā)電成本高昂，只能依靠政府支持。一些國(guó)家采取收購(gòu)上網(wǎng)、財(cái)政補(bǔ)貼等政策來(lái)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。德國(guó)2000年頒布了可再生能源法，其主要特點(diǎn)之一是'固定上網(wǎng)電價(jià)'政策，電網(wǎng)公司必須全額收購(gòu)光伏發(fā)電的上網(wǎng)電量；日本的政策傾斜體現(xiàn)為給用戶補(bǔ)貼。

我們必須要正確看待光伏產(chǎn)業(yè)面臨的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，逐步啟動(dòng)和實(shí)施真正意義的"光伏屋頂計(jì)劃"，確立光伏發(fā)電在全國(guó)電力能源結(jié)構(gòu)中的地位?，F(xiàn)在反觀歐美的光伏企業(yè)，在美國(guó)，除了大的太陽(yáng)能公司(First Solar)，其余的光伏企業(yè)基本上都破產(chǎn)了或面臨破產(chǎn);在歐洲，幾大光伏企業(yè)相繼破產(chǎn)，剩余的也在茍延殘喘。這些企業(yè)已到了非常困難的境地，甚至在反傾銷申訴中，簽名的企業(yè)都是名不見經(jīng)傳的小企業(yè)。大家都要生存，有國(guó)家利益在其中，但更多的是企業(yè)利益。如果中國(guó)企業(yè)有一天也如此，我們的政府不站出來(lái)，我們會(huì)高興嗎?所以，中國(guó)的光伏企業(yè)不要意圖做到惟我獨(dú)尊、惟我獨(dú)大，這是不現(xiàn)實(shí)的。中國(guó)的光伏企業(yè)需要和歐美的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合合作，來(lái)共同分享市場(chǎng)和技術(shù)等等。

目前我國(guó)光伏企業(yè)的自主研發(fā)實(shí)力普遍不強(qiáng)，主要的半導(dǎo)體原材料和設(shè)備均靠進(jìn)口，技術(shù)瓶頸已嚴(yán)重制約我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如果開發(fā)利用1%的荒漠，就可以發(fā)出相當(dāng)于中國(guó)2003年全年的耗電量。在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，封裝環(huán)節(jié)技術(shù)和資金門檻低，致使我國(guó)短時(shí)間內(nèi)涌現(xiàn)出170多家封裝企業(yè)，總封裝能力不少于200萬(wàn)千瓦。但由于原材料價(jià)格暴漲、封裝產(chǎn)能過(guò)剩，這些企業(yè)基本上沒有多少利潤(rùn)，產(chǎn)品質(zhì)量也參差不齊。