人事代理是與社會主義市場經(jīng)濟體制相配套的新型人事管理模式，是指政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)受單位或個人委托，運用社會化服務(wù)方式和現(xiàn)代科技手段，按照一定的法律程序和政策規(guī)定，代辦有關(guān)人事業(yè)務(wù)。

近年來，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的途徑有了很大變化，在迅速發(fā)展的社會經(jīng)濟形勢下，人的流動越來越頻繁.大學(xué)生從學(xué)校畢了業(yè)，往往是一個人帶著身.份.證到處闖，完全沒有意識到檔案會對以后的生活造成何種影響，對自己的戶口檔案不管不顧，或者無暇管理。沒有戶口檔案，似乎對畢業(yè)生的日常生活工作沒有太大影響，可是一旦遇到結(jié)婚、生子、購房，以及辦理醫(yī)保、社保、出國等手續(xù)需要戶籍資料時，就該開始著急了.只得“從群眾中來，回到群眾中去”，成為“超期”、“黑戶”、“無檔”派人士。

人事代理制法制化:

    人事代理制必須經(jīng)過政府人事行政部門授權(quán)，由各級政府人事部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)承辦。人事代理單位和委托單位有嚴格的合同約束，有明確的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)保證，以人事政策法規(guī)定為依據(jù)。其代理行為具有行政效力。

人事代理制系統(tǒng)化:

    人事代理業(yè)務(wù)擴展到人事管理的每個環(huán)節(jié)，從宏觀的機構(gòu)設(shè)置與方案、人事規(guī)劃與診斷，到具體的人員招聘與檔案管理，社會保險與職稱評審(考試)，各種相關(guān)人事管理業(yè)務(wù)與政策咨詢等。人才服務(wù)機構(gòu)已從單項服務(wù)的設(shè)計與服務(wù)擴展，逐步走向系統(tǒng)化。