房地產(chǎn)用地是指商品住宅、商業(yè)用房（辦公樓、寫字樓）和其他經(jīng)營性用途并形成不動產(chǎn)的項目建設(shè)用地。各級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理安排的房地產(chǎn)用地總量、布局和結(jié)構(gòu)，與城市規(guī)劃相銜接。不合理的，必須在土地利用總體規(guī)劃修編時重點(diǎn)加以解決。房地產(chǎn)用地實(shí)行供地計劃單列。新增建設(shè)用地和存量土地用于房地產(chǎn)開發(fā)項目的，都應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的供地計劃管理。

我國的土地性質(zhì)有兩種。一種是國有土地，另一種是農(nóng)民集體所有的土地。

國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用入地并取得收益的權(quán)利，國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等，有償取得的國有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出資、和繼承。農(nóng)民集體土地使用權(quán)則是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用入地并取得收益的權(quán)利。

1、城市規(guī)劃管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的需要，對某宗具體用地所規(guī)定的用途。根據(jù)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用準(zhǔn)（GB50137-2011），城鄉(xiāng)用地分為2大類、9中類、14小類，而常用的用地性質(zhì)實(shí)際上是指其中一小類——H11城市建設(shè)用地的性質(zhì)分類。

從我國的實(shí)際情況出發(fā)，同時借鑒國外一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，國家新頒布的《土地管理法》，科學(xué)地將我國土地分為三大類，即農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地?！锻恋毓芾矸ā范x："農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括專城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等屬；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。

為加強(qiáng)土地利用開發(fā)統(tǒng)籌，松山湖片區(qū)將編制片區(qū)用地供應(yīng)計劃。由松山湖管委會牽頭，發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門協(xié)同根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位等，合理編制片區(qū)每年用地供應(yīng)計劃，科學(xué)合理設(shè)定居住、工業(yè)等用地供應(yīng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、進(jìn)度和產(chǎn)業(yè)類別、土地使用條件等。探索統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)土地利用利益分成機(jī)制，打破行政界線的局限，合理確定各產(chǎn)業(yè)區(qū)域的功能分工及定位，將產(chǎn)業(yè)在全片區(qū)布局，使一園六鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)起來，形成產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)土地資源要素在片區(qū)的合理配置與流動。