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養(yǎng)老社區(qū)和養(yǎng)老院相比下的優(yōu)勢是什么
從經(jīng)營主體來看,養(yǎng)老社區(qū)可能是從事養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)和機構(gòu),允許本身是工商注冊,盈利性企業(yè),同時經(jīng)營的服務(wù)類型相對比較輕量化,長期來看,可以概念炒z,也可以輕量化操作、融資等等。但養(yǎng)老院絕大部分在中國主要是以民非的形態(tài)存在的(因為要得到各種民政系補貼),本身不具備融資、分紅的條件,從經(jīng)營模式來看,屬于重資產(chǎn),資本青睞度不高,因為產(chǎn)權(quán)風(fēng)險高。第二個是社區(qū)養(yǎng)老準(zhǔn)入門檻較低(特別是資金門檻),但是非??简炦\營管理能力和資源整合能力。
為什么很多老人不愿意去養(yǎng)老院?
接觸過數(shù)千戶家庭送長者進入養(yǎng)老機構(gòu),感覺跟年輕爸媽送小寶寶進幼兒園一樣,剛開始時老人們的不安源自于對環(huán)境的陌生。
老人到了一定歲數(shù),身體機能/神經(jīng)系統(tǒng)/智能系統(tǒng)都弱化,對于一下子進入養(yǎng)老機構(gòu)的環(huán)境切換,那種對陌生環(huán)境的抗拒感陡增,經(jīng)常會用“孩子不要我啦”“老了沒用了”等詞語來挽回舊的生活系統(tǒng)。然而一旦適應(yīng)了新環(huán)境,而且確實比之前的環(huán)境過得更舒服,老人家也是“懂得享受”的!
身邊發(fā)生過一個深刻的例子,有個八十幾歲的老奶奶在湖南寧鄉(xiāng)一個深山里,基本上村子里每戶間隔都有100米,老伴早喪,老奶奶獨自一人居住在這里幾十年了。城市里孩子們想將她接到城市的養(yǎng)老院。她剛開始一直抗拒,哭起來嘶聲裂肺,好說歹說送進去之后,她就不愿意出來了,因為養(yǎng)老院有人幫她做飯/洗衣服。
如果長者住進去一段時間之后還是想走,一個是機構(gòu)照顧得不如家里,或者在養(yǎng)老院內(nèi)過的不爽。真的是想孩子的,孩子們多去幾趟就行了。
社區(qū)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老是指集體經(jīng)濟實力比較雄厚的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),仿照城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的做法,給農(nóng)村老年人發(fā)放養(yǎng)老金。社區(qū)養(yǎng)老的實施范圍比較窄,往往受制于該地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。
土地是廣大農(nóng)民賴以生活的基礎(chǔ)。土地對農(nóng)民而言,既是生產(chǎn)資料,也是生活資料。尤其是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行以后,農(nóng)村老人可以依靠土地收入解決一部分生活來源。在現(xiàn)有的生產(chǎn)力發(fā)展水平之下,用土地維持蕞基本的生存,可以說土地是他們蕞穩(wěn)定也是蕞后一道養(yǎng)老保障安全。
民證部于1992年出臺的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》(以下簡稱《方案》),即為“農(nóng)村社會保險”開了先河。在方案中,提出了個人、集體、國家三方共同付費,由社會統(tǒng)籌解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的新思路。該方案于1994年在一些農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)達(dá)和比較發(fā)達(dá)地區(qū)開始試點。其主要做法是,以縣為單位,根據(jù)農(nóng)民自愿原則,在政府組織引導(dǎo)下,從農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā),建立養(yǎng)老保險基1金。保險基1金以農(nóng)民個人交納為主,集體補助為輔,國家予以政策扶持,實行儲備積累的模式,并根據(jù)積累的資金總額和預(yù)期的平均領(lǐng)取年限領(lǐng)取養(yǎng)老金。