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污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有哪些具體類型,各類標(biāo)準(zhǔn)的制定原則與要求是什么?
近年來,我國污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展較快,不僅國家層面新發(fā)布了一些重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),地方層面也發(fā)布了涉及重點(diǎn)行業(yè)、通用設(shè)施,以及特定流域的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。為更清晰界定不同污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的作用定位,構(gòu)建更為科學(xué)合理的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系,在《辦法》中明確:我國污染物排放標(biāo)準(zhǔn)包括行業(yè)型、綜合型、通用型、流域(海域)或者區(qū)域型4種類型。其中,行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于特定行業(yè)或者產(chǎn)品污染源的排放控制;綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用范圍以外的其他行業(yè)污染源的排放控制;通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于跨行業(yè)通用生產(chǎn)工藝、設(shè)備、操作過程或者特定污染物、特定排放方式的排放控制;流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于特定流域(海域)或者區(qū)域范圍內(nèi)的污染源排放控制。
制定行業(yè)型或者綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)反映所管控行業(yè)的污染物排放特征,以行業(yè)污染防治可行技術(shù)和可接受生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為主要依據(jù),科學(xué)合理確定污染物排放控制要求。
制定通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)針對所管控的通用生產(chǎn)工藝、設(shè)備、操作過程的污染物排放特征,或者特定污染物、特定排放方式的排放特征,以污染防治可行技術(shù)、可接受生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、感官閾值等為主要依據(jù),科學(xué)合理確定污染物排放控制要求。
制定流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上作出補(bǔ)充規(guī)定或者更加嚴(yán)格的規(guī)定。
2021年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作,支持做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)。堅(jiān)持“兩個(gè)緊盯”,強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)廢物、廢水處理處置監(jiān)管服務(wù),全力支持湖北武漢等地抗擊疫情。實(shí)施環(huán)評審批和監(jiān)督“兩個(gè)正面清單”,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序加快恢復(fù)。持續(xù)深化“放管服”改革,印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)懲弄虛作假提高環(huán)評質(zhì)量的意見》,助力優(yōu)化營商環(huán)境。
2021年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議指出,“十三五”時(shí)期,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)繼續(xù)取得歷史性成就,“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境9項(xiàng)約束性指標(biāo)均圓滿超額完成,污染防治階段性目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成,為“十四五”深入打好污染防治探索積累了成功做法和寶貴經(jīng)驗(yàn),主要體現(xiàn)為“六個(gè)必須”:必須堅(jiān)持以習(xí)新時(shí)代中國特色思想尤其是習(xí)生態(tài)文想為指引,切實(shí)用習(xí)生態(tài)文想頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。必須堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期待就是努力方向,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,為人民群眾提供更多生態(tài)產(chǎn)品。必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,探索人與自然和諧共生的現(xiàn)代化路徑。必須堅(jiān)持推動形成大環(huán)保工作格局,推動落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。 必須堅(jiān)持用嚴(yán)格制度嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,持續(xù)完善法律法規(guī)和制度體系,強(qiáng)化制度執(zhí)行。必須強(qiáng)化作風(fēng)和能力建設(shè),著力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。