房地產(chǎn)用地是指商品住宅、商業(yè)用房（辦公樓、寫字樓）和其他經(jīng)營性用途并形成不動產(chǎn)的項(xiàng)目建設(shè)用地。各級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理安排的房地產(chǎn)用地總量、布局和結(jié)構(gòu)，與城市規(guī)劃相銜接。不合理的，必須在土地利用總體規(guī)劃修編時重點(diǎn)加以解決。房地產(chǎn)用地實(shí)行供地計(jì)劃單列。新增建設(shè)用地和存量土地用于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，都應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的供地計(jì)劃管理。

項(xiàng)目的審查確定和組織實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用；

（二）增加有效耕地面積，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

（三）依據(jù)土地利用總體規(guī)劃（土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃），符合土地利用年度計(jì)劃；

（四）以土地整理和土地復(fù)墾為主，適度開發(fā)未利用土地；

（五）采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一；

（六）因地制宜，先易后難，調(diào)動社會各方面的積極性。

土地開發(fā)

土地開發(fā)主要是指房屋建設(shè)的前期工作，主要有兩種情形：一是新區(qū)土地開發(fā)，即把農(nóng)業(yè)或者其他非城市用地5261改造為適合工商業(yè)、居民住宅、商品房以及其他城市用途的城市用地

土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。土地使用權(quán)出讓是國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。

從我國的實(shí)際情況出發(fā)，同時借鑒國外一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，國家新頒布的《土地管理法》，科學(xué)地將我國土地分為三大類，即農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地?！锻恋毓芾矸ā范x："農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括專城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等屬；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。