評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)在中華人民共和國境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于1000萬元，其中企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于300萬元;

(二)能夠開展規(guī)劃、重大流域、跨省級(jí)行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià);能夠獨(dú)立編制污染因子復(fù)雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書;能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證;有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);

如某些工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)未開展臭氧監(jiān)測(cè)，或者未對(duì)特征污染物非總烴開展現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，或者未開展惡臭監(jiān)

測(cè)，這些主要是位于城區(qū)或已有開發(fā)歷史的園區(qū)，大部分未能收集歷年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)分析; 約13% 的規(guī)劃環(huán)評(píng)文件對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)識(shí)別不，如某些園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)文件遺漏市級(jí)保護(hù)單位，或者遺漏涉及的規(guī)劃飲用水水源保護(hù)區(qū)等主要敏感目標(biāo); 約13% 的規(guī)劃環(huán)評(píng)文件未調(diào)查區(qū)域開發(fā)現(xiàn)狀，不能反映區(qū)域內(nèi)企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行情況、污染防治措施落實(shí)情況及污染物達(dá)標(biāo)排放情況，如某些園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)文件未針對(duì)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境狀況、現(xiàn)有污染源進(jìn)行調(diào)查分析，或者未說明工業(yè)園區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀，或者未對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行回顧，未針對(duì)各園區(qū)分析制約因素。其環(huán)評(píng)報(bào)告公示包括三部分：即項(xiàng)目建設(shè)公告、環(huán)評(píng)報(bào)告公示、和環(huán)保驗(yàn)收公示。

從完善環(huán)評(píng)報(bào)告書啟動(dòng)時(shí)間的制度建設(shè)看, 筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是通過制定實(shí)施環(huán)評(píng)法的行規(guī)對(duì)環(huán)評(píng)啟動(dòng)時(shí)間作出明確規(guī)定

。環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)僅應(yīng)就專業(yè)的知識(shí)提供編寫咨詢等業(yè)務(wù)，不應(yīng)當(dāng)以任何形式參與到環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的審批中來。同時(shí), 在環(huán)評(píng)法己將補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)確認(rèn)為合法狀態(tài)的條件下, 應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)辦程序和方法作出規(guī)定。如明確項(xiàng)目開工行為的性質(zhì)和較重的行政處罰規(guī)定, 并責(zé)令停.止項(xiàng)目建設(shè)行為; 明確補(bǔ)辦手續(xù)所適用的所有事前環(huán)評(píng)程序和方法。通過完善這些規(guī)定, 達(dá)到明確環(huán)評(píng)審批在各類行政審批行為中的地位和順序的目的, 達(dá)成補(bǔ)辦手續(xù)實(shí)際上與事前環(huán)評(píng)相同且補(bǔ)辦還會(huì)增加與相應(yīng)的費(fèi)用成本等效果。

紫旭節(jié)能環(huán)保，是環(huán)保領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，為全國客戶提供管過程節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)。此外，企業(yè)在強(qiáng)化環(huán)評(píng)技術(shù)人員綜合能力的同時(shí)，還要促進(jìn)員工的工作熱情與積極性，針對(duì)環(huán)評(píng)員工建立績效考核制度與人員激勵(lì)制度，對(duì)其工作能力與態(tài)度進(jìn)行準(zhǔn)確考核，這樣能夠?qū)Νh(huán)評(píng)員工的工作意識(shí)起到有效的敦促作用[5]。,包括環(huán)評(píng)報(bào)告服務(wù)、排污許可證服務(wù)、清潔生產(chǎn)審核服務(wù)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告、能源審計(jì)、水土保持方案、用水審計(jì)等服務(wù)。累計(jì)服務(wù)兩百多家公共機(jī)構(gòu)，幾千家各類企業(yè)。

開展環(huán)評(píng)工作是為了減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的過度破壞，同時(shí)避免在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生新的污染而加劇環(huán)境惡化。我國《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃評(píng)價(jià)條例》等法律法規(guī)均對(duì)環(huán)評(píng)的審查作了相關(guān)的規(guī)定。企業(yè)提供的信息越，污染源情況越清晰，可以整合的條件越好，在污染設(shè)施方案的選擇上越經(jīng)濟(jì)合理。其實(shí)，如果企業(yè)以一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的眼光來看待環(huán)評(píng)問題，這就不會(huì)成為一個(gè)認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)的事情。事實(shí)上，在環(huán)評(píng)階段就需要實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，而不是單純的編寫人員，和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行探討，形成一個(gè)良好的溝通，對(duì)于一些企業(yè)來說，這是一個(gè)將環(huán)保理念灌輸給企業(yè)的好時(shí)機(jī)，而對(duì)于一些自身環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的外資企業(yè)來說，更是一個(gè)互相促進(jìn)、學(xué)習(xí)的好時(shí)機(jī)。