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隨著我國電器電子產(chǎn)品的頻繁更新?lián)Q代,產(chǎn)品報廢數(shù)量急速增長。2011年,我國廢棄電器電子產(chǎn)品362萬噸,到2017年高達(dá)538. 4萬噸。廢棄電器電子產(chǎn)品(Waste Electrical and Electronic Equipment,WEEE)中含有多種,作為可再生資源,具有較高的經(jīng)濟(jì)價值。然而,由于含有大量有毒有害物質(zhì),如處理方式不當(dāng),對環(huán)境和人體都可能造成嚴(yán)重的污染和危害。近年來,我國大力支持電器電子產(chǎn)品回收處理的規(guī)范發(fā)展,但整體發(fā)展仍然緩慢。日本是電器電子產(chǎn)品的制造大國,同時在WEEE回收與處理方面也具有豐富的成功經(jīng)驗(yàn)。通過剖析我國的WEEE回收與處理的發(fā)展現(xiàn)狀以及與日本管理實(shí)踐的差距,可以獲得較大的參考價值。
我國是電器電子產(chǎn)品消費(fèi)大國,每年有大量廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生。其中廢棄的空調(diào)、彩電、冰箱、洗衣機(jī)、電腦、手機(jī)等因殘值高而成為商家追逐回收的搶手貨;而廢棄的U盤、藍(lán)牙耳機(jī)、錄音筆、行車記錄儀、電子玩具、電動剃須刀等小型電器電子產(chǎn)品,由于回收后的利用率低,商家無利可圖而無人問津,導(dǎo)致消費(fèi)者只得隨意拋棄。而該類固體廢棄物數(shù)量巨大,其內(nèi)藏的電池和電路板中含有鋅、鎳、鉻、鉛等多種金屬及不易分解的有毒有害污染物,如將其作為普通垃圾進(jìn)行分類管理,則勢必造成環(huán)境污染,因此,通過立法規(guī)范對該類固體廢物的回收處理已成當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2018年中國淘汰手機(jī)5億部多,但回收率卻出奇底的。我國目前廢舊手機(jī)存量在10億部多,大部分都是閑置,成了電子垃圾。但是,廢舊手機(jī)每噸含有200克黃金、2000克白銀、120公斤銅和20克鈀。
電子產(chǎn)品是一個慢熱的市場,與此同時也是一個巨無霸。單單就手機(jī)回收而言,目前中國每年售出4億到5億部新手機(jī),淘汰3億到4億部,但舊手機(jī)回收率低于1%。所以舊手機(jī)的回收市場,是一個千億級別的市場。