從兩個角度來看職業(yè)衛(wèi)生評價，觀點(diǎn)是比較宏觀的，終落到公司經(jīng)濟(jì)收益方面的，確實(shí)幾乎是沒有的。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)激勵約束機(jī)制還未形成目前，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，沒有法律法規(guī)支撐，單靠政策措施不夠有力，性的激勵約束機(jī)制還沒能形成。職業(yè)衛(wèi)生工作很大一部分都是根據(jù)法律法規(guī)及其他要求強(qiáng)制執(zhí)行的，是底線不能違反。因此，在企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作剛剛啟動的時候，難免會覺得很被動。不過當(dāng)企業(yè)做強(qiáng)大了，社會責(zé)任產(chǎn)品會產(chǎn)生影響，雖然不會直接獲得經(jīng)濟(jì)收益，但是一旦出現(xiàn)問題了，經(jīng)濟(jì)的損失卻是不得不考慮的因素。

籠統(tǒng)講，企業(yè)需要成立雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)機(jī)構(gòu)，明確建設(shè)工作目標(biāo)，確定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)覆蓋范圍，制定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)總體計(jì)劃，將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)目標(biāo)與企業(yè)安全管理的績效考核掛鉤，按照PDCA閉環(huán)管理思路明確策劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)四個階段的工作內(nèi)容。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容:目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等13個方面。

簡單講，步，企業(yè)要成立強(qiáng)有力的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)推貫組織機(jī)構(gòu)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人都加入到小組，按照建設(shè)目標(biāo)倒排工作計(jì)劃。

第二步，將具體任務(wù)合理分配到各個部門，并開展雙重預(yù)防機(jī)制知識培訓(xùn)、組織專人編制適合企業(yè)實(shí)際情況的雙重預(yù)防機(jī)制執(zhí)行文件，編制管理工作標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作、編制作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)活動。

第三步，開展風(fēng)險點(diǎn)識別，辨識危險源。排查伴隨風(fēng)險的部位、場所、設(shè)備、設(shè)施或區(qū)域，編制風(fēng)險點(diǎn)排查清單。按照人、物、環(huán)、管理四個層面開展危險源辨識，建立危險源辨識清單。

(1)確定第三方評估機(jī)構(gòu)并審查其獨(dú)立性和技術(shù)條件、評估能力。

(2)配合評估單位現(xiàn)場勘測，組織開展水土保持設(shè)施初驗(yàn)，及時整改問題。

(3)及時向水行政主管部門匯報驗(yàn)收工作開展情況，配合現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(4)組織召開驗(yàn)收會議，形成驗(yàn)收鑒定書。

(5)向社會公開驗(yàn)收鑒定書、驗(yàn)收報告、監(jiān)測總結(jié)報告等相關(guān)文件。

(6)項(xiàng)目投入使用前，將上述材料報水行政主管部門備案。

(7)及時歸檔相關(guān)資料，整理總結(jié)水土保持全過程管理經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)水土保持管理工作成效。

(8)落實(shí)水土保持設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，確保安全運(yùn)行和發(fā)揮效益。

一、生產(chǎn)建設(shè)單位：

1.組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收報告。一些地區(qū)監(jiān)管職能部門感到?jīng)]有法律支撐，工作中的抓手不夠，監(jiān)督管理和行政中的依據(jù)不足，在同時又面臨人員和資金缺乏的情況下，出現(xiàn)畏難情緒。依法編制水土保持方案報告書的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持方案及其審批決定等，組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收報告。第三方機(jī)構(gòu)是指具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力且具有相應(yīng)水土保持技術(shù)條件的企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或其他組織。