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在我國(guó),一部手機(jī)的平均使用時(shí)間只有15個(gè)月,幾乎是使用壽命的家電,每年報(bào)廢的手機(jī)達(dá)到1億臺(tái)。依照我國(guó)目前每年廢棄1億部手機(jī)估算,這些廢舊手機(jī)總重達(dá)1萬(wàn)噸,若回收處理能提取1500公斤黃金、100萬(wàn)公斤銅、3萬(wàn)公斤銀。
由于沒有相關(guān)法律機(jī)制約束,手機(jī)回收的利益也往往令人忘記了義務(wù),部分廢棄手機(jī)的小作坊在露天提取,會(huì)將殘液直接傾倒,對(duì)環(huán)境造成二次污染,國(guó)家環(huán)保部、工部等主管部門應(yīng)盡快圍繞廢棄手機(jī)以及配件的回收、處理問題,研制并頒布相關(guān)法律制度,推動(dòng)我國(guó)盡早建立廢棄手機(jī)配件回收利用的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。舊手機(jī)回收政策缺位已經(jīng)成為廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理的一個(gè)盲區(qū)。
某市生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園有限公司總經(jīng)理羅先生說,像手機(jī)、家電、打印機(jī)等電子垃圾的回收,專業(yè)的操作是需要把手放在一個(gè)密封的玻璃罩里,進(jìn)行無(wú)害化拆解,塑料粒和碳粉都需要通過負(fù)壓分類回收利用,整個(gè)過程要避免有害物質(zhì)泄漏出去。這些都要投入專業(yè)的設(shè)備、人力,處理成本肯定更高,而一般的二手商販根本不需要處理成本,他們還可以給錢收買廢棄手機(jī)。根據(jù)垃圾價(jià)值不同,建立高價(jià)值物件的垃圾銀行,免收垃圾處理費(fèi)等等這些,最終都將出現(xiàn)并最終改變正常固廢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有格局。
一方面正規(guī)回收渠道缺乏,另一方面電子廢物來源不足又成為一些規(guī)范的回收企業(yè)面臨困境。如上海每年回收的廢棄電子產(chǎn)品已達(dá)700萬(wàn)臺(tái),回收設(shè)施遍布社區(qū)、學(xué)校,奧秘就是將回收與便民結(jié)合起來,這一做法極大提高了市民的積極性與廢棄電子產(chǎn)品的回收率,希望將來有機(jī)會(huì)能在更多的地方推廣。澳大利亞的報(bào)廢汽車通常是通過拆除的方式對(duì)報(bào)廢汽車再利用的,對(duì)蓄電池、催化轉(zhuǎn)化器、廢油、廢液、廢橡膠及塑料件等都按規(guī)定分類回收、保管、運(yùn)輸、處理或再生利用。
在歐盟經(jīng)濟(jì)大國(guó)德國(guó),全國(guó)8100萬(wàn)人口共擁有各類汽車5000多萬(wàn)輛,平均不到兩人就有一輛車。德國(guó)每年生產(chǎn)的新車1000多萬(wàn)輛,同時(shí)也有100多萬(wàn)輛廢舊汽車申請(qǐng)報(bào)廢。
為了避免使報(bào)廢汽車成為環(huán)境的污染源,德國(guó)有關(guān)汽車回收的法規(guī)規(guī)定,對(duì)廢舊汽車部件和材料的回收率要達(dá)到75%。德國(guó)法律規(guī)定:汽車生產(chǎn)廠商與進(jìn)口商有義務(wù)免費(fèi)回收廢舊汽車和在事故中完全損壞的汽車。報(bào)廢小汽車的擁有者可以免費(fèi)將車輛送還給該車輛的生產(chǎn)廠商或者進(jìn)口商,由其進(jìn)行相關(guān)回收處理及部分零部件的再利用等。拆解報(bào)廢車?yán)麧?rùn)數(shù)十億在美國(guó)密歇根州的海蘭帕克,有一幢引人注目的灰色大樓。
德國(guó)梅賽德斯-奔馳汽車拆解中心已有10多年的歷史,是德國(guó)由汽車制造商成立的用于本品牌的汽車拆解的中心,擁有2.1萬(wàn)平方米的拆解場(chǎng)地,每年拆解2000多輛報(bào)廢汽車,銷售的報(bào)廢汽車拆解后的零部件,包括1980年以來生產(chǎn)的所有型號(hào)汽車,種類達(dá)30多萬(wàn)件。例如,環(huán)境模范城市北九州市就將環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,位于若松區(qū)的生態(tài)城內(nèi)的環(huán)保企業(yè)都采取了先進(jìn)的生產(chǎn)方式。