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當城市規(guī)模較大,規(guī)劃工作較復(fù)雜時,可在調(diào)研工作結(jié)束后,先擬定《人防工程總體規(guī)劃綱要》,經(jīng)城市規(guī)劃和人防部門審查批準后,再編制規(guī)劃。一般人防城市,可以不擬定規(guī)劃綱要,直接進行規(guī)劃編制工作。
?。?)根據(jù)城市的總體防護方案、人口疏散規(guī)劃、城市建設(shè)人防工程的能力和人防工程的現(xiàn)狀,制定人防工程建設(shè)的發(fā)展目標和控制規(guī)模。
(2)根據(jù)城市規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和人口分布等因素,確定人防的防護體系。防護體系大體上包括指揮層次和空間分布兩方面。
?。?)制定城市和各防護片區(qū)的人防工程建設(shè)規(guī)劃,包括建設(shè)規(guī)模、類型、布局、進度等。
?。?)制定平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程規(guī)劃。
?。?)制定現(xiàn)有人防工程加固改造和普通地下室臨戰(zhàn)加固規(guī)劃。
?。?)制定近期規(guī)劃。
在規(guī)劃制定過程中,應(yīng)保持和城市規(guī)劃和建設(shè)部門的聯(lián)系,向他們通報情況,汲取他們的正確意見。
我國人民防空建設(shè)在人防工程建設(shè)上,投入了大量的人力、物力、財力。此后,1978年12月中yang通知和1984年7月國wuyuan、中yang軍wei頒發(fā)的《人民防空條例》中,對城市新建民用建筑必須修建防空地下室又作了新的規(guī)定。建設(shè)了相當數(shù)量的人防工程,為建設(shè)完善、配套的人民防空防護體系打下了基礎(chǔ)。但與發(fā)達國家相比還有較大差距。為了增強實力,全mian提高打贏未來高技術(shù)條件下局部的能力,必須進一步加大人民防空建設(shè)力度,盡快縮小同發(fā)達國家的差距。由于人防工程建設(shè)涉及面廣,工作復(fù)雜,建設(shè)周期長,光靠臨戰(zhàn)突擊是來不及的,因此,必須抓緊和平時期,有計劃、有步驟地進行建設(shè),為完成人防工程的建設(shè)目標不斷努力。