既然在《公司的法》中沒有找到明確答案，我們?cè)倏匆幌滦姓姆ㄒ?guī)的規(guī)定。2014年2月19日發(fā)布的《公司登記管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“《條例》”）是專門規(guī)范公司登記行為的行政的法規(guī)，該《條例》第二條明文規(guī)定，有限責(zé)任公司和股份有限公司（以下統(tǒng)稱“公司”）設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理公司登記。同時(shí)，第四條明文規(guī)定工商行政管理機(jī)關(guān)是公司登記機(jī)關(guān)。

僅有限責(zé)任公司的股東變更需要辦理工商變更登記，而對(duì)于股份有限公司而言（包括本文討論的非上市股份有限公司）僅規(guī)定了股份有限公司發(fā)起人姓名或名稱變更，并不涉及股權(quán)變更的規(guī)定。結(jié)合該章其他條款，在規(guī)定名稱變更（A28）、住所變更（A29）、法定代表人變更（A30）、注冊(cè)資本變更（A31）時(shí)，行文上并不區(qū)分有限和股份，均統(tǒng)一表述為公司（按照該《條例》第二條，稱公司時(shí)包括有限和股份），僅在有關(guān)股權(quán)變更規(guī)定時(shí)特別寫明是有限責(zé)任公司。

不過需注意注意的是，根據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定，公司章程修改未涉及登記事項(xiàng)的，公司應(yīng)當(dāng)將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登記機(jī)關(guān)備案的規(guī)定，如非上市股份有限公司股權(quán)變更中因股東名稱變更而導(dǎo)致需修改公司章程的（實(shí)踐中有的地方規(guī)定股份公司需將股東名稱直接記載于章程上），則需要要去工商機(jī)關(guān)辦理修訂章程的備案，只是該等備案實(shí)際不登記不影響股東的權(quán)利行使。

變更申請(qǐng)材料1、《公司登記(備案)申請(qǐng)書》;

2、《規(guī)定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》及規(guī)定代表或委托代理人的身份的證件復(fù)印件;

3、法律、行政的法規(guī)和國(guó)無院決定規(guī)定公司變更事項(xiàng)必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證件復(fù)印件;

4、關(guān)于修改公司章程的決議、決定(變更登記事項(xiàng)涉及公司章程修改的，提交該文件;其中股東變更登記無須提交該文件，公司章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定);