審批手續(xù)

（一）生產(chǎn)企業(yè)

⒈進(jìn)一步核定生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn)目前對生產(chǎn)企業(yè)自營進(jìn)出口權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn)已有了新調(diào)整，只要國有大型（特大、大一、大二）生產(chǎn)企業(yè)提出申請，即可辦理批準(zhǔn)手續(xù)。另外，對于產(chǎn)品技術(shù)密集的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的審批標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為年出口供貨額50萬美元，其他行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整為年出口供貨額100萬美元。對已批準(zhǔn)具有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)，其成員企業(yè)如符合上述條件，可單獨(dú)申請進(jìn)出口權(quán)。

具體審批和程序是：生產(chǎn)企業(yè)向所在?。ㄊ校┩饨?jīng)貿(mào)委（廳）和經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）提出申請，經(jīng)其共同審查取得一致意見后上報外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委，外經(jīng)貿(mào)部將按照國家經(jīng)貿(mào)委的審查推薦名單，辦理批復(fù)手續(xù)。

⒉適當(dāng)擴(kuò)大自營進(jìn)出口企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營范圍

⑴年自營出口1 000萬美元以上的大型自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，可成立獨(dú)立的有限責(zé)任進(jìn)出口公司，經(jīng)營與該企業(yè)產(chǎn)品配套的相關(guān)或同類商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

⑵具備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)（含組織生產(chǎn)）、出口大型成套設(shè)備條件的大型自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，可賦予與出口自產(chǎn)設(shè)備相關(guān)的工程承包權(quán)和設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、操作等技術(shù)人員及售后服務(wù)人員的外派勞務(wù)權(quán)。

（五）商業(yè)、物資企業(yè)

賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的主要目的是為了深化流通體制改革，擴(kuò)大對外開放，增強(qiáng)國有大中型商業(yè)、物資企業(yè)活力，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。目前，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)工作已從試點(diǎn)階轉(zhuǎn)入正常審批，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

⒈部門直屬企業(yè)及沿海地區(qū)物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在10億元以上，內(nèi)地物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在3億元以上；

⒉部門直屬及沿海地區(qū)以經(jīng)營機(jī)電產(chǎn)品為主的物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在6億元以上，內(nèi)地同類企業(yè)年銷售額在2億元人幣以上；

⒊商業(yè)零售企業(yè)年銷售額在3億元以上；

⒋為進(jìn)一步考核申請企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加對申報企業(yè)的資本金要求；物資企業(yè)實(shí)收資本應(yīng)在1 000萬元以上，商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)原值應(yīng)在1 000萬元人幣以上（以企業(yè)財(cái)務(wù)報表為準(zhǔn)），對少數(shù)民族地區(qū)和西部地區(qū)企業(yè)可酌情放寬。

經(jīng)批準(zhǔn)賦予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的商業(yè)、物資企業(yè)，其進(jìn)出口業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍原則上與其經(jīng)批準(zhǔn)的國內(nèi)經(jīng)營范圍相一致。其中商業(yè)零售企業(yè)不經(jīng)營進(jìn)口商品的批發(fā)業(yè)務(wù)和代理進(jìn)口業(yè)務(wù)，企業(yè)年進(jìn)口額不得大于企業(yè)的年出口創(chuàng)匯額。

第七條權(quán)利和義務(wù)經(jīng)批準(zhǔn)取得自營進(jìn)出口權(quán)的私營生產(chǎn)企業(yè)和科研院所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)義務(wù)如下：

一、可以直接從事自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

二、在批準(zhǔn)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，可以經(jīng)營該企業(yè)或院所自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)，經(jīng)營該企業(yè)或院所生產(chǎn)、科研所需的機(jī)械設(shè)備、零配件、原輔材料的進(jìn)口業(yè)務(wù)。

三、可以申請加入進(jìn)出口商會、參加國家和地方外經(jīng)貿(mào)主管部門組織的有關(guān)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動，并得到國家對外貿(mào)易方針和政策的指導(dǎo)。

四、在從事自營進(jìn)出口貿(mào)易活動中，可以享受與公有制自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)或科研院所相同的待遇。

五、遵守國家有關(guān)對外貿(mào)易的方針政策和法律、法規(guī)。

六、接受外經(jīng)貿(mào)主管部門和進(jìn)出口商會的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。

七、積極出口創(chuàng)匯。

第五章 許可證書的進(jìn)出庫臺賬登記與使用

第二十一條 發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立各類許可證書的進(jìn)、出庫臺賬登記制度。

第二十二條 發(fā)證機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)分設(shè)許可證書保管人員與許可證書領(lǐng)用人員。

第二十三條 領(lǐng)取許可證書時，保管人員和領(lǐng)用人員應(yīng)同時在場對許可證書逐一清點(diǎn)，并填寫《進(jìn)出口許可證書進(jìn)、出庫臺賬登記表》（見附件3，以下簡稱登記表），經(jīng)保管人員和主要負(fù)責(zé)同志簽字后方可使用。登記表應(yīng)由許可證書保管人員妥善保管。

第二十四條 領(lǐng)取許可證書時，如發(fā)現(xiàn)有缺號、錯號、紙張缺頁、流水號不連續(xù)、無防偽標(biāo)記等印制錯誤，應(yīng)立即封箱，報告主要負(fù)責(zé)同志，并對檢驗(yàn)情況進(jìn)行書面記錄，由保管人員及主要負(fù)責(zé)同志簽字后，連同該箱許可證書一同報許可證局處理。

第二十五條 發(fā)證機(jī)構(gòu)在啟用各類許可證書時，須在空白證書管理系統(tǒng)中進(jìn)行使用登記。

第二十六條 對印制錯誤且已發(fā)運(yùn)到發(fā)證機(jī)構(gòu)的許可證書，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)退回許可證局，由許可證局按廢證予以登記處理。

對庫存期間因火燒、水浸、蛀蝕等造成許可證書損毀的，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)立即書面報許可證局，并將受損證書按廢證予以登記處理。

印錯誤和簽發(fā)之日起20個工作日內(nèi)未領(lǐng)取的許可證書，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)予撤銷，并按廢證予以登記處理。

第二十七條 對在保管、使用過程中產(chǎn)生的廢證，發(fā)證機(jī)構(gòu)須在空白證書管理系統(tǒng)中進(jìn)行廢證登記。