營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒有經(jīng)營(yíng)范圍，能開票嗎？營(yíng)業(yè)執(zhí)照上沒有寫的經(jīng)營(yíng)范圍，可以開票嗎？

以票管稅是目前稅收征收管理的基本方法，因此，為保障國(guó)家稅款的安全，稅務(wù)機(jī)關(guān)在的使用上有嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)此，納稅人頗有微詞。在具體的開票工作中，對(duì)未做出明確規(guī)定的情況，總是心有余悸，生怕一個(gè)不小心開錯(cuò)了，招致稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。在超出經(jīng)營(yíng)范圍是否可以上的問題上也是如此。如果是注冊(cè)獨(dú)資的，只有一個(gè)法人占100%，那就是沒有股東，這個(gè)時(shí)候需要另外提供一名監(jiān)事的。

當(dāng)然納稅人的顧慮不是沒有道理，但正如克強(qiáng)所說(shuō)“法無(wú)禁止皆可為”。目前《管理辦法》沒有明文禁止納稅人“超經(jīng)營(yíng)范圍開具”的行為。相反，《實(shí)施細(xì)則》第二十六條規(guī)定：“填的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具”。剛開始開二手手機(jī)店你可以先不要進(jìn)太多的手機(jī)，你可以先進(jìn)一些手機(jī)配件，象電池、數(shù)據(jù)線、耳機(jī)、充電器什么的。

因此，不管這時(shí)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)是否“超經(jīng)營(yíng)范圍”，確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)必須開具。

更何況，的功能在于保障國(guó)家的稅款安全，有了經(jīng)營(yíng)，開了，國(guó)家的稅款就不會(huì)流失。至于是否超出經(jīng)營(yíng)范圍原本也不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)的管轄范圍。

所以，當(dāng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)開具時(shí)，不論該業(yè)務(wù)是否“超經(jīng)營(yíng)范圍”，都應(yīng)按實(shí)際業(yè)務(wù)情況開具。

另外，營(yíng)改增后的政策解答執(zhí)行口徑是，納稅人發(fā)生營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍以外的業(yè)務(wù)，只要發(fā)生真實(shí)的應(yīng)稅業(yè)務(wù)，均可自行開具增值稅。

所以如實(shí)發(fā)生的可以開，未實(shí)際發(fā)生的開票就算虛了，那就了。

但是，給大家兩個(gè)建議：（1）臨時(shí)性業(yè)務(wù)，增加開票品目后，自行開具。需要專用的，建議攜帶合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、等資料至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)大廳，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理事宜。

（2）經(jīng)常性業(yè)務(wù)：先聯(lián)系工商部門增加經(jīng)營(yíng)范圍，再由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)增加相應(yīng)的征收品目及征收率，自行開具。