當(dāng)然，從社會(huì)角度看，這三類人才所擁有的共同特征是要尋求事業(yè)或工作的重新定位，如高校新畢業(yè)的學(xué)生，企事業(yè)單位轉(zhuǎn)制分流的人員，由于職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的需要尋求多樣化的工作機(jī)會(huì)的人才，以及暫時(shí)失業(yè)的人才等。

從用人單位角度看，同樣也不是所有的企事業(yè)單位都適合這種派遣機(jī)制。進(jìn)入法制軌道:派遣機(jī)構(gòu)介入勞動(dòng)關(guān)系，更有利于用人單位與所雇用員工雙方在派遣期間權(quán)利與義務(wù)的實(shí)施和維護(hù)，使三方的合作有了更多的監(jiān)督與保障。一般當(dāng)企事業(yè)單位需要招聘新員工，而又不愿意冒人才風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，還是愿意選擇人才派遣的形式滿足其用人的需要。同時(shí)，企事業(yè)單位因工作的突發(fā)性致使工作量增大，臨時(shí)需要增加員工，或季節(jié)性用工，或企事業(yè)單位因員工請(qǐng)假造成臨時(shí)性崗位缺員等，都需要選擇人才派遣機(jī)制滿足人力需要。另外，也有因受編制、計(jì)劃等政策限制的機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要聘用新員工時(shí)，以及企事業(yè)單位尤其是新近籌建的公司、辦事處為了專注業(yè)務(wù)的發(fā)展，不想在人事管理上再投入精力，避免不必要的人事糾紛，也會(huì)將所有的或大部分的人事工作委托人才派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。

用人單位沒(méi)有為派遣人才提供良好的環(huán)境和條件。對(duì)于有問(wèn)題的的人員，不予接收派遣，若用工單位一定要求要接受其為派遣人員的話，必須在派遣合同上約定責(zé)任全部由用工單位承擔(dān)。有的為了降低成本，往往不能按規(guī)定提供勞動(dòng)安全方面的訓(xùn)練，也不提供勞動(dòng)安全保護(hù)設(shè)施和用品，不提供符合規(guī)定的衛(wèi)生條件。此外，有些單位不講信用，惡意拖欠服務(wù)費(fèi)和派遣機(jī)構(gòu)已墊支的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。 這樣造成人員的不穩(wěn)定、變動(dòng)大，從而難以管理。

4、派遣人員自身缺乏經(jīng)驗(yàn)，維權(quán)意識(shí)較淡薄。有些人不懂得勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的要求，不懂得維護(hù)自己的合法權(quán)益。到了工作單位以后，對(duì)于用工單位不能提供符合要求的工作條件和環(huán)境，他們也不會(huì)去爭(zhēng)取，工作中也不注意去保護(hù)自己的身體健康。

簡(jiǎn)單地講，勞動(dòng)者與其工作的單位不是勞動(dòng)關(guān)系，而是與另一人才中介等專門(mén)單位形成勞動(dòng)關(guān)系，再由該人才機(jī)構(gòu)派到用人單位勞動(dòng)，用人單位與人才機(jī)構(gòu)簽訂派遣協(xié)議?！耙龅胶戏ㄓ霉ぃ壤褂脛趧?wù)派遣用工的企業(yè)就要采取辦法，讓超比例使用勞務(wù)派遣用工的方式合法化”。勞務(wù)派遣亦稱員工租賃，即用人單位根據(jù)工作實(shí)際需要，向勞務(wù)派遣公司提出所用人員的標(biāo)準(zhǔn)條件和工資福利待遇等，公司通過(guò)查詢勞務(wù)庫(kù)資料及各招聘儲(chǔ)備人才中心等手段搜索合格人員，經(jīng)嚴(yán)格篩選，把人員名單送交用人單位，用人單位進(jìn)行選擇并確定。然后用人單位和派遣公司簽訂勞務(wù)租賃（派遣）協(xié)議，派遣公司和被聘用人員簽訂聘用合同。用人單位與派遣公司的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系；被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系，與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系。

  勞務(wù)派遣對(duì)促1進(jìn)派遣員工就業(yè)、提高派遣員工的職業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力、保障派遣員工的合法權(quán)益、解決派遣員工的后顧之憂等發(fā)揮了非常重要的作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、建立起新型的勞動(dòng)關(guān)系，有助于保障派遣員工的合法權(quán)益；充分利用勞動(dòng)部門(mén)的就業(yè)平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)，為派遣員工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更為廣闊的職業(yè)選擇；重視派遣員工的教育培訓(xùn)工作，有效提升派遣員工的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能，提高派遣員工的職業(yè)選擇能力?？梢灶A(yù)見(jiàn)，近兩三年內(nèi)，我國(guó)以人才派遣為主的智力派遣產(chǎn)業(yè)將獲得長(zhǎng)足發(fā)展。