規(guī)劃方案制定時(shí)，既要從區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體利益出發(fā)，又要兼顧各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)部門的利益，既要考慮產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)利益，又要考慮近期利益，使其獲得持久發(fā)展的動力。區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不僅要看到當(dāng)前國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，更要預(yù)測未來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，必須充分考慮到未來經(jīng)濟(jì)形勢的變化，協(xié)助區(qū)域成長空間大的朝陽產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

編制團(tuán)隊(duì)水平參差不平，對當(dāng)?shù)貙?shí)際情況了解不透徹，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和障礙認(rèn)識不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等空間規(guī)劃的銜接矛盾，規(guī)劃思路和布局難以落地。隨著經(jīng)濟(jì)化和區(qū)域化發(fā)展趨勢的加劇，區(qū)域發(fā)展面臨的環(huán)境更為紛繁復(fù)雜。區(qū)域成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭的主體，必須愈來愈考慮對各種要素的綜合運(yùn)用，合理配置各種資源為區(qū)域發(fā)展取得競爭優(yōu)勢。

地區(qū)發(fā)展政策已經(jīng)成為中央總體政策體系的一個(gè)極其重要的組成部分。設(shè)計(jì)合理的政策措施體系，引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐步走向協(xié)調(diào)發(fā)展的方向，是中機(jī)院咨詢研究的重要而迫切的課題。區(qū)域戰(zhàn)略的核心問題在于在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，依托本區(qū)域的各種資源如自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)、人力、市場、信息等構(gòu)建具有區(qū)域個(gè)性的產(chǎn)業(yè)體系和空間布局，并充分借鑒國內(nèi)外成功區(qū)域發(fā)展的實(shí)踐，走出本區(qū)域的特色發(fā)展模式。