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養(yǎng)殖場(chǎng)律師事務(wù)所養(yǎng)殖場(chǎng)律師事務(wù)所
國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)禁養(yǎng)政策明確規(guī)定了5大禁養(yǎng)區(qū)域:居民飲水水源保護(hù)區(qū);風(fēng)景旅游區(qū)和自然保護(hù)區(qū);國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的文化區(qū);居民聚集地或者教研人口集中區(qū);政府規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。同時(shí),《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》明確指出,畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃,治理環(huán)保問(wèn)題等需要整改或者劃定禁養(yǎng)區(qū)域的,導(dǎo)致養(yǎng)殖戶需要關(guān)閉或者搬遷養(yǎng)殖場(chǎng),給養(yǎng)殖戶造成一定的損失的,由縣級(jí)以上依法給予補(bǔ)償,具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)毓紴闇?zhǔn)。
案情介紹
2017年,淄博市出臺(tái)《淄博市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷工作方案》,提出要在年底前依法全部關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。本案當(dāng)事人鄭先生在淄博市郊區(qū)某鎮(zhèn)承包12畝農(nóng)用地用于建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)。2017年10月,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府向鄭先生送達(dá)責(zé)令限期關(guān)停拆除通知書,以養(yǎng)殖場(chǎng)在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),禁止養(yǎng)殖為由,要求鄭先生在15日內(nèi)自行拆除養(yǎng)殖場(chǎng)并搬離,否則政府將依法強(qiáng)制拆除。當(dāng)鄭先生向鎮(zhèn)政府詢問(wèn)補(bǔ)償事宜時(shí),鎮(zhèn)政府又以養(yǎng)殖場(chǎng)缺少建設(shè)類許可證件,屬于亂搭亂建的建筑,拒絕給予補(bǔ)償。
維權(quán)方式
首先,通過(guò)信息公開調(diào)查的方式,獲取山東省三部門聯(lián)合作出的《關(guān)于穩(wěn)妥推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶關(guān)閉搬遷的通知》。按照該《通知》要求,各地要按有無(wú)手續(xù)、有無(wú)配建治污設(shè)施、是否污染環(huán)境等情形和搬遷進(jìn)度,依法分類制定出臺(tái)適合本地實(shí)際的關(guān)閉搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償政策,對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)戶給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。也就是說(shuō),此次禁養(yǎng)關(guān)閉搬遷工作,對(duì)于養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)是有
后,各地查清本地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定情況;特別是以改善生態(tài)環(huán)境為由,違反法律法規(guī)規(guī)定限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展或壓減生豬產(chǎn)能的情況。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停需搬遷的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)戶,優(yōu)先支持異地重建;對(duì)符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目,加快環(huán)評(píng)審批。同時(shí),各地還要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖污染防治的技術(shù)指導(dǎo)與幫扶,暢通畜禽糞污資源化利用渠道;對(duì)確需關(guān)閉的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,給予合理過(guò)渡期,避免以清理代替治理,嚴(yán)禁采取“一律關(guān)停”等簡(jiǎn)單做法。
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新《土地管理法》于2019年8月26日通過(guò),2020年1月1日正式實(shí)施。新土管法,基本農(nóng)田保護(hù)制度的提出是耕地保護(hù)制度的升級(jí),進(jìn)一步確保了我國(guó)耕地的數(shù)量和品質(zhì),以嚴(yán)格的法律程序規(guī)定了其征收的要求,今天我們就帶各位了解一下。
一、性基本農(nóng)田包括哪些?
1、經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者縣級(jí)以上地方批準(zhǔn)確定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;
2、有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地,正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田和已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;
3、蔬菜生產(chǎn)基地;
4、農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田;
5、規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為基本農(nóng)田的其他耕地。
二、基本農(nóng)田有數(shù)量要求嗎?由誰(shuí)規(guī)定?
各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田一般應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80%以上。
根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市耕地實(shí)際情況規(guī)定具體的比例。具體的劃定以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進(jìn)行,縣級(jí)自然資源主管部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織實(shí)施。且必須落實(shí)到具體地塊,并納入國(guó)家基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)嚴(yán)格管理。
同時(shí),基本農(nóng)田的位置、范圍應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
三、基本農(nóng)田會(huì)涉及到征收嗎?
首先,基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。只有在國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)沒有辦法避讓基本農(nóng)田的時(shí)候,需要對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的,才能在經(jīng)批準(zhǔn)下進(jìn)行征收和專用。而擅自調(diào)整縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批是被嚴(yán)格禁止的。一旦被發(fā)現(xiàn),就會(huì)面臨法律責(zé)任。