BIM應(yīng)用單位工程的采購方式選擇及法律適用

 BIM應(yīng)用單位項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，因特殊情況需要采用其他方式的，必須在采購活動(dòng)前經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上的政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)?？h級(jí)及其下級(jí)政府以及各級(jí)政府的政府采購監(jiān)督管理部門以外的其他部門都無權(quán)批準(zhǔn);也不得在采購活動(dòng)進(jìn)行中或者結(jié)束以后補(bǔ)批，必須在采購活動(dòng)開始前得到批準(zhǔn);要嚴(yán)肅法律責(zé)任，凡是以化整為零、故意拖間或者其他方式規(guī)避公開招標(biāo)的行為，要嚴(yán)格依法進(jìn)行處理。為了防止化整為零，一般來講，一個(gè)單位相同的采購項(xiàng)目一年內(nèi)不得采用公開招標(biāo)以外的方式采購兩次以上;政府采購采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購和詢價(jià)以外的任何方式必須得到政府采購監(jiān)督管理部門的認(rèn)定，其他任何單位都無權(quán)認(rèn)定。

  BIM應(yīng)用單位目錄以內(nèi)或者目錄以外政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的所有政府采購工程項(xiàng)目，均不能采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購，而應(yīng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商或者單一來源方式（符合特定情形的）進(jìn)行采購，此類項(xiàng)目適用于《政府采購法》及其實(shí)施條例。與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的裝修、拆除、修繕項(xiàng)目，達(dá)到工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的，也不能采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購，而應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商或者單一來源方式（符合特定情形的）進(jìn)行采購，此類項(xiàng)目適用于《政府采購法》及其實(shí)施條例。

《政府采購品目分類目錄》中，貨物和工程均包含空調(diào)。在貨物類品目中，制冷空調(diào)設(shè)備品目包括空調(diào)機(jī)組、恒溫機(jī)組等，生活用電器品目包括空調(diào)機(jī)等；在工程類品目中，建筑安裝工程品目包括通風(fēng)和空調(diào)設(shè)備安裝等?！斑m用《政府采購法》還是《招標(biāo)投標(biāo)法》的核心前提在于項(xiàng)目屬性的界定。實(shí)際BIM應(yīng)用單位中，大多數(shù)項(xiàng)目的屬性比較容易界定。”對(duì)于采購中存在混合項(xiàng)目的情況—即一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)包含貨物、工程或服務(wù)多種屬性，法律適用的前提在于項(xiàng)目屬性界定，不僅直接影響項(xiàng)目的實(shí)施，而且還涉及法律的適用。

  翻模型BIM應(yīng)用單位是在完成施工圖后甚至開始施工或完工，利用BIM軟件將CAD圖紙翻建為三維模型。不同于傳統(tǒng)建筑的三維建模只有渲染作用，翻模型BIM具有碰撞檢査、管線綜合等用途，但建模進(jìn)度較施工進(jìn)度慢，對(duì)工程價(jià)值不大。BIM建模與設(shè)計(jì)過程彼此分離、完全獨(dú)立，專業(yè)性無法保證。這種模式的產(chǎn)生背景可能有三個(gè)原因：一是不清楚BIM應(yīng)用單位是什么，只為試驗(yàn)新技術(shù)。二是通過BIM提升企業(yè)形象，為評(píng)優(yōu)參賽。三是為爭(zhēng)取中標(biāo)而響應(yīng)BIM能力，成功中標(biāo)只能通過外包服務(wù)來建立BIM模型。翻模BIM可以作為B1M技術(shù)的嘗試或短期的商業(yè)籌碼，往往因?yàn)楹贤腥狈IM的相關(guān)約束而造成了許多不必要的浪費(fèi)。

輔助型BIM應(yīng)用單位

  設(shè)計(jì)主體成果基于傳統(tǒng)二維設(shè)計(jì)，BIM咨詢團(tuán)隊(duì)與CAD設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)并存。雖然BIM咨詢穿插于CAD圖紙的設(shè)計(jì)過程，但參與和改善設(shè)計(jì)的能力有限，也難以提出建設(shè)性的意見，很難發(fā)現(xiàn)專業(yè)問題。設(shè)計(jì)本身就是一個(gè)不斷修改不斷完善的過程，專業(yè)設(shè)計(jì)師隨時(shí)可能有新想法、新思路、新創(chuàng)意，并根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)展情況不斷修改完善設(shè)計(jì)；而BIM應(yīng)用單位只能被動(dòng)的接受不斷變化的設(shè)計(jì)條件，進(jìn)行大量反復(fù)的模型修改工作。兩股并行的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)分別進(jìn)行二維與三維工作，工作量與工作時(shí)間成倍增加，生產(chǎn)效率和效益卻在降低。輔助型BIM雖然較翻模BIM有了改善，但在施工圖反復(fù)、多次的校對(duì)、糾偏過程中，耗費(fèi)了大量的時(shí)間成本和人力成本。

  設(shè)計(jì)型BIM應(yīng)用單位是真正的BIM應(yīng)用模式，是在設(shè)計(jì)工作的全過程中直接使用BIM軟件，運(yùn)用3D的思維模式進(jìn)行設(shè)計(jì)，后利用三維軟件直接獲取二維施工圖完成設(shè)計(jì)、報(bào)審及交付工作。設(shè)計(jì)型BIM的工作人員就是設(shè)計(jì)院各專業(yè)的設(shè)計(jì)師，翻模BIM的建模師和輔助BIM的非專業(yè)設(shè)計(jì)師不復(fù)存在，是全過程全專業(yè)利用BIM技術(shù)進(jìn)行三維設(shè)計(jì)。從方案設(shè)計(jì)階段到施工圖出圖，全專業(yè)建立BIM模型，并在后期的施工和運(yùn)維管理中應(yīng)用。

  目前我國已初步形成BIM應(yīng)用單位應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，關(guān)于BIM的推進(jìn)政策陸續(xù)出臺(tái)，BIM應(yīng)用單位正逐步在全國各城市推廣。該工程為大型站房項(xiàng)目，工程體量大，設(shè)計(jì)及施工難度大，采用傳統(tǒng)方式已難滿足工程需求，因此應(yīng)用BIM技術(shù)在工程推進(jìn)過程中實(shí)現(xiàn)以下施工目的：

  設(shè)計(jì)與方案優(yōu)化。傳統(tǒng)二維設(shè)計(jì)通常設(shè)計(jì)方式粗獷，而大型站房又易存在設(shè)計(jì)死角，因此需要借助BIM技術(shù)輔助相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)、完善內(nèi)容；此外BIM技術(shù)可視化有助于設(shè)計(jì)師直觀感受，從而在比選中優(yōu)化方案。

  BIM應(yīng)用單位提高協(xié)同設(shè)計(jì)質(zhì)量與效率。與一般民建相比，鐵路站房設(shè)計(jì)包含的專業(yè)繁多，以站房工程為例，除土建、機(jī)電外，還包含站場(chǎng)路基、橋梁、接觸網(wǎng)、地鐵等，接口繁多內(nèi)容復(fù)雜，因此需要各專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量與溝通效率，避免資源浪費(fèi)。

   交付與展示多樣化。二維圖紙與交底文件是傳統(tǒng)設(shè)計(jì)模式的交付內(nèi)容，但對(duì)于復(fù)雜空間容易出現(xiàn)交付不清的狀況，使用BIM技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)在圖紙及交底文件中以三維方式表達(dá)交付難點(diǎn)，此外可結(jié)合VR技術(shù)直觀展示功能空間、立面造型等以供快速?zèng)Q策。

  BIM應(yīng)用單位輔助施工減少誤差。相比于設(shè)計(jì)階段，施工過程中的重難點(diǎn)直接影響工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)，BIM技術(shù)在施工過程中可以起到積極作用，包括預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)與拼裝，施工進(jìn)度模擬，施工構(gòu)件定位等。