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取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后,在出讓期限內(nèi)受讓人實際享有對土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、或者用于其他經(jīng)濟活動,合法權(quán)益受國家法律保護。土地使用權(quán)出讓的形式有三種,即協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣出讓。土地征收是指國家為了社會公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民補償后,將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男袨?。土地征收指國家依?jù)公共利益的理由,強制取得民事主體土地所有權(quán)的行為。我國土地征收的前提是為公共利益。
對中西部地區(qū)確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的國有未利用地,且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項目用地,在確定土地出讓價格時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》的15%執(zhí)行。使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有未利用地,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《標(biāo)準(zhǔn)》的50%執(zhí)行。國有未利用地包括《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010-2007)中未列入耕地后備資源的鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地。
經(jīng)測算,各地工業(yè)用地成本是新增建設(shè)用地有償使用費的5至8倍。在征求各地意見基礎(chǔ)上,終按6倍確定標(biāo)準(zhǔn)。●實際出讓價格將大幅度提高○有助于穩(wěn)定住宅用地價格工業(yè)用地出讓價有了標(biāo)準(zhǔn),各地工業(yè)用地的實際出讓價格將有較大幅度的提高,這會有效抑制工業(yè)用地的過度擴張,提高工業(yè)用地的集約利用程度。為各地工業(yè)用地出讓確定了一條價格“底線”,對各地在招商引資中搞競爭、低價賤有土地資產(chǎn)等行為戴上了“緊箍”,為查處低價出讓土地的行為提供了參考依據(jù)。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈送。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā),利用土地的,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時、土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并依法辦理過戶登記。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須符合上述規(guī)定,否則即為轉(zhuǎn)讓。