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貸方和投資方依靠項(xiàng)目的預(yù)期收入,經(jīng)常承擔(dān)技術(shù)、商業(yè)和政治風(fēng)險(xiǎn)。由于過度依賴于用項(xiàng)目本身的收益來償還實(shí)際債務(wù),所以項(xiàng)目融資中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和限制風(fēng)險(xiǎn)的辦法變得至關(guān)重要。資源風(fēng)險(xiǎn)指作為償債基礎(chǔ)的天然資源和能源項(xiàng)目中石油、或者地下的礦產(chǎn)有可能未達(dá)到所需質(zhì)量或數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)。這些事件都能導(dǎo)致項(xiàng)目失敗、成本增加、竣工延期,或運(yùn)作混亂。貸方通常都同意在有限的期限內(nèi)接受項(xiàng)目融資中的不可抗力風(fēng)險(xiǎn)條款。
項(xiàng)目建設(shè)必要性的評(píng)估。評(píng)估項(xiàng)目是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃,是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,是否符合市場(chǎng)需求,是否符合企業(yè)的發(fā)展要求。項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析。主要分析項(xiàng)目所產(chǎn)出的產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)現(xiàn)狀及產(chǎn)品服務(wù)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力等。項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的確定。在必要性評(píng)估與市場(chǎng)需求分析的基礎(chǔ)上,分析廠址情況、資金籌措能力、技術(shù)管理水平和生產(chǎn)規(guī)模。項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)條件評(píng)估。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要任務(wù)包括:
識(shí)別評(píng)估對(duì)象面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)概率和可能帶來的負(fù)1面影響,確定組織承受風(fēng)險(xiǎn)的能力,確定風(fēng)險(xiǎn)消減和控制的優(yōu)先等級(jí),推薦風(fēng)險(xiǎn)消減對(duì)策。在風(fēng)險(xiǎn)管理的前期準(zhǔn)備階段,組織已經(jīng)根據(jù)安全目標(biāo)確定了自己的安全戰(zhàn)略,其中就包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估戰(zhàn)略的考慮。所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估戰(zhàn)略,其實(shí)就是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的途徑,也就是規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該延續(xù)的操作過程和方式。
風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的確定一般要滿足以下幾個(gè)基本要求:
(1)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)管理主體(如生產(chǎn)企業(yè)或建設(shè)工程的業(yè)主)總體目標(biāo)的一致性。(2)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性,即確定目標(biāo)要充分考慮其實(shí)現(xiàn)的客觀可能性。(3)目標(biāo)的明確性,即使用正確選擇和實(shí)施各種方案,并對(duì)其效果進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。(4)目標(biāo)的層次性,從總體目標(biāo)出發(fā),根據(jù)目標(biāo)的重要程度,區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的主次,以利于提高風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合效果。風(fēng)險(xiǎn)管理的具體目標(biāo)還需要與風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生聯(lián)系起來,從另一角度分析,它可分為損前目標(biāo)和損后目標(biāo)兩種