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進出口許可證是由國家有關(guān)機關(guān)給進出口商簽發(fā)的允許商品進口或出口的證書。進出口許可證制度是我國及世界各國普遍采用的對外貿(mào)易管制手段之一。采用進出口許可證制度,商品的進出口都要在申領(lǐng)了許可證以后,方可對外簽訂合同或辦理訂貨手續(xù),沒有許可證,一律不準進出口。進出口許可證的主要內(nèi)容包括: 商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、進出口商國別、期限、總值、運輸方式、貿(mào)易方式和支付方式等等。
受理程序編輯
受理程序:科員受理初審----科長復(fù)審-----集體會審----分管局長簽發(fā)
企業(yè)類型
中國當(dāng)前的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)主要有以下幾大類型
外貿(mào)公司(包括部委、省級外貿(mào)公司和地(市)縣級外貿(mào)公司)、生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、商業(yè)物資企業(yè)和外經(jīng)企業(yè)。按照進一步深化外貿(mào)體制改革的要求,政府有關(guān)部門進一步放寬了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的限制。在目前仍實行審批許可制度的情況下,加快賦予符合條件的生產(chǎn)企業(yè)、科研院所和其他(含私營企業(yè))有實力的經(jīng)濟實體進出口經(jīng)營權(quán)。此外,按照WTO的規(guī)章,中國獲準“入世”后要在三年內(nèi)完成從目前進出口經(jīng)營權(quán)審批制向登記制的過渡。
第二章 許可證書的征訂
第五條 為提高許可證書的使用率,發(fā)證機構(gòu)須認真核算下一年度的許可證書需求量,合理上報征訂數(shù)量。
第六條 許可證書的征訂分為年度征訂和補充征訂。
許可證書一般一年集中征訂一次,特殊情況下可安排多次集中征訂。每年10月下發(fā)通知征訂下年度許可證書,發(fā)證機構(gòu)按照通知要求填寫《進出口許可證書需求量報送單》(見附件1,以下簡稱報送單),并報許可證局。
年度征訂后如仍有不足,發(fā)證機構(gòu)應(yīng)至少提前20個工作日向許可證局提出補充征訂申請,并按要求填寫報送單,并報許可證局。許可證局審核后,根據(jù)核實情況予以補充或調(diào)劑。
第七條 發(fā)證機構(gòu)上報報送單,須同時在空白證書管理系統(tǒng) [1] (以下簡稱空白證書管理系統(tǒng))中填報相關(guān)征訂信息。
第九章 檢查與處罰
第三十六條 許可證局對發(fā)證機構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定的情況定期組織檢查或抽查,并將檢查結(jié)果納入年度考核范圍。
第三十七條 許可證局對發(fā)證機構(gòu)檢查或抽查內(nèi)容包括:
(一)發(fā)證機構(gòu)許可證書內(nèi)部管理制度制定與執(zhí)行情況;
(二)許可證書的征訂、驗收情況;
(三)許可證書的保管及專庫、專柜的安全措施情況;
(四)許可證書的進、出庫臺賬登記情況;
(五)許可證書的使用情況;
(六)過期空白許可證書和廢證的封存/銷毀登記情況;
(七)按規(guī)定在空白證書管理系統(tǒng)進行登記的情況。
第三十八條 對未執(zhí)行本規(guī)定的發(fā)證機構(gòu),許可證局視情節(jié)輕重給予警告或通報批評,并限期整改。
對不執(zhí)行本規(guī)定造成許可證書丟失、被盜的發(fā)證機構(gòu),將按照《進出口商品許可證發(fā)證機構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。