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交通事故責(zé)任認(rèn)定是公an機(jī)關(guān)交通事故認(rèn)定的重要內(nèi)容之一,其本質(zhì)應(yīng)當(dāng)定性為證據(jù)性的確認(rèn)行為。公an機(jī)關(guān)認(rèn)定交通事故責(zé)任的法律體系是民事侵權(quán)認(rèn)定法律體系的一部分,兩者為屬種關(guān)系,不可以完全等同。
公an機(jī)關(guān)適用相關(guān)法律規(guī)則認(rèn)定當(dāng)事人交通事故責(zé)任時(shí)必須注意一些具體事項(xiàng):兩種規(guī)則之間的區(qū)別與聯(lián)系、因果關(guān)系的確認(rèn)原則、違fa行為與過(guò)錯(cuò)以及特殊情形的認(rèn)定規(guī)則。
一般的交通事故主要是指機(jī)動(dòng)車(chē)一機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)一非機(jī)動(dòng)車(chē)或行人,在常規(guī)通行狀態(tài)下因過(guò)失發(fā)生了交通事故,當(dāng)事人又按照事故處理的一般程序報(bào)警、接受竟方的調(diào)查與處理。此類(lèi)事故因調(diào)查處理程序完整,所得證據(jù)充分,當(dāng)事人相當(dāng)配合,其交通事故定責(zé)相對(duì)比較容易、準(zhǔn)確。
特殊類(lèi)型的交通事故往往是不滿(mǎn)足一般交通事故處理的基本要素,使得常規(guī)處理方法失效,這時(shí)需要給當(dāng)事人一條其他路徑尋求救濟(jì)或者直接推定責(zé)任。
一是安全法規(guī)定之外的“道路”或“車(chē)輛”之外的特殊交通事故,由法律規(guī)定的主管部門(mén)交由相對(duì)應(yīng)部門(mén)依據(jù)其特定情形處理,無(wú)規(guī)定主管部門(mén)的由交通警cha部門(mén)比照定責(zé)、處理,并出具相關(guān)文書(shū)。
交通事故責(zé)任認(rèn)定實(shí)際上分為兩個(gè)部分:一個(gè)是公an機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定,一個(gè)是法院等審判機(jī)關(guān)圍繞事故損害做出的賠償責(zé)任認(rèn)定。作為當(dāng)事人,可能更關(guān)心事故賠償責(zé)任認(rèn)定的問(wèn)題,因?yàn)檫@直接關(guān)系到其自身利益。但是,公an機(jī)關(guān)出具的《交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》并非不重要,因?yàn)樵撐臅?shū)必定是法院重點(diǎn)審查與參照的證據(jù)性材料,也是確定賠償責(zé)任的主要依據(jù)。
公an機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)圍繞事故定責(zé)的實(shí)踐相當(dāng)豐富,其相關(guān)的理論研究卻比較薄弱,不如民法、侵權(quán)責(zé)任法等法律圍繞賠償責(zé)任理論的各要素分別做出了詳盡且多樣化的探討。下一步可以借鑒其相關(guān)成果,圍繞交通事故中當(dāng)事人的“過(guò)錯(cuò)”、“注意義務(wù)”、“因果關(guān)系”等開(kāi)展深入研究,以豐富公an機(jī)關(guān)道路交通事故責(zé)任認(rèn)定的相關(guān)理論,夯實(shí)其基礎(chǔ),以達(dá)成其有效指導(dǎo)實(shí)際工作的目的。