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用水管理的目的:①通過實(shí)行節(jié)約用水、合理用水提高用水效率;②維護(hù)社會(huì)各方面合法權(quán)益,達(dá)到公平共享;③在保護(hù)和不惡化生態(tài)環(huán)境的前提下,使水資源盡可能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各地區(qū)發(fā)展的需要,充分發(fā)揮有限水資源的綜合利用效益。
用水管理的內(nèi)容:用水管理的內(nèi)容,包括實(shí)行水的使用權(quán)合理分配和取水許可制度,用水和排水的計(jì)量監(jiān)測(cè),用水的統(tǒng)計(jì),水的有償使用和市場(chǎng)調(diào)節(jié)制度。超標(biāo)準(zhǔn)用水的處罰等內(nèi)容。
隨著工業(yè)化進(jìn)程、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化的加快,城市居民生活質(zhì)量的提高,城市生活用水的增加和污染的加重是必然趨勢(shì)。在21世紀(jì)上半夜經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中國(guó),這一狀況尤為凸顯。為了解決日益增加的城市用水問題,近年來進(jìn)行了大量的城市供水工程建設(shè),并取得了很明顯的成效。我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉每年平均缺水300多億立方米,全國(guó)農(nóng)村還有3000多萬人飲水困難。但是如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的城市用水,還面臨著很重要的問題。
盡管農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重的面源污染,但是城市廢污水所造成的點(diǎn)源污染仍是對(duì)水環(huán)境造成破壞的主要因素。如果解決的不好,隨著城市化進(jìn)程和第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,城市用水量的增加,城市廢污水會(huì)對(duì)水環(huán)境造成更大的破壞。用水管理的內(nèi)容,包括制定水的長(zhǎng)期供求計(jì)劃,水量的宏觀調(diào)配,實(shí)行用水(取水)許可制度和水的有償使用制度,解決水事糾紛等。目前全國(guó)城市污水處理率大約是30%,許多城市至今還沒有污水處理廠,而且很多污水處理廠沒有真正有效行,大量的城市污水未經(jīng)處理直接排入水體。