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老舊小區(qū)加裝電梯如何分攤費用?
上海是一個“參差不齊”的城市。楊浦、虹口區(qū)的老上海的街頭,四處林立著經(jīng)歷上海風(fēng)云變幻的老公房,老公房里住著很多見證上海滄桑的老人。
而很多這樣的房子,沒有電梯,為老人的生活帶來極大的不便。“老房煥新”步履維艱老舊住房加裝電梯已不是一件新鮮事。
2016年上海市住建委、規(guī)土局發(fā)布的滬建房修聯(lián)〔2016〕833號文件中即已提到【本市既有多層住宅增設(shè)電梯】一事,隨之在今年的政府工作報告中又再次被提及。
據(jù)非資料,2016年至今3年間,上海市僅有137臺電梯已完工投入運行,73臺正在施工,占上海市所有非電梯樓棟的0.05%。
“老房煥新”可謂步履維艱。
首先,加裝電梯需要滿足如下幾個條件:房屋基本狀況允許物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)2/3業(yè)主同意加裝幢90%以上業(yè)主同意且其他業(yè)主無明確反對意見據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計,上海市超過99.9%以上的無樓梯樓棟都不高于7層,90%以上的業(yè)主同意就意味著2~7層所有的業(yè)主必須都同意且1樓還必須有部分業(yè)主同意。
雖然為了進一步推進這一項目,上海市當(dāng)前已將90%的比例降至2/3,但同樣必須征詢相鄰業(yè)主和利益相關(guān)人的意見。所以,若是一樓、二樓業(yè)主堅決不同意,那么這一措施仍然是非常難落地的。
安裝電梯本是一件利民惠民的好事,遲遲無法大規(guī)模落地,根本的原因還在于各項費用的分配矛盾以及安裝電梯對本棟樓價值結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生的影響從而造成業(yè)主的心理落差。
主要表現(xiàn)在以下兩個方面:高樓層房源會因為電梯升值而低樓層卻仍保持原價甚至有貶值的風(fēng)險電梯的增設(shè)會增加高樓層的交易機會從而使低樓層的房源相比以前不那么好賣
舊樓加裝電梯?這些你不能不知道!
一、緊急報警裝置設(shè)置問題
由于許多老舊小區(qū)沒有正規(guī)的物業(yè)管理機構(gòu),沒有設(shè)置值班室,因此設(shè)置對講裝置存在困難。目前,檢驗機構(gòu)的普遍做法是要求將轎廂內(nèi)的緊急報警裝置連接到維保單位的值班室或維保人員手機或長期有人值守的業(yè)主家中。
二、電梯正常使用后的維保和管理問題
電梯維護保養(yǎng)是確保電梯安全可靠運行的重要環(huán)節(jié),電梯使用過程中需要由有資格的電梯維保企業(yè)定期對電梯進行維護保養(yǎng)。但老小區(qū)往往既未成立業(yè)委會,也沒有物管,導(dǎo)致電梯安全的責(zé)任主體不明晰。
舊樓加裝電梯的條件
大家都知道很多老樓都是沒有電梯,而且安裝起來也是有很多流程。5月20日發(fā)布的《老舊小區(qū)綜合整治工作手冊》明確,既有多層住宅加裝電梯,雙三分之二業(yè)主同意且其他業(yè)主不持反對意見就可實施。但是,根據(jù)物權(quán)法等法律規(guī)定,既有住宅需要使用共有部位增設(shè)電梯,或者因增設(shè)電梯需要改變共有部位的外形或結(jié)構(gòu)時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。也就是說,法律上并非要求所有人都同意方可加裝電梯。
廣東省老舊小區(qū)加裝電梯條件
一是有意愿加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)具有占用和使用該住宅的權(quán)利,并能夠出示相關(guān)證據(jù);
二是擬加裝電梯的住宅應(yīng)滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防安全、建筑節(jié)能等規(guī)范、標(biāo)準要求。
三是既有多層住宅加裝電梯的意向及初步方案應(yīng)當(dāng)充分聽取擬加裝電梯范圍內(nèi)全體業(yè)主的意見,并經(jīng)專有部分占該單元住宅總建筑面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,且其他業(yè)主不持反對意見。
電梯使用原則
本月初,在海淀區(qū)西三旗街道冶金研究院社區(qū),小營東路5號院3號樓3個單元老樓加裝的新電梯正式運行,45戶居民開啟了坐電梯上下樓的新生活。
“原來孩子們都勸我搬家,接我去有電梯的新房里住??晌疑岵坏眠@里的老鄰居、老朋友,一直盼著老樓加裝電梯的好政策能落實到我們這兒來?,F(xiàn)在好了,夢想成真,上樓不用再吭哧吭哧爬樓梯了?!奔易?層、今年66歲的韓世偉大爺說。
冶金研究院社區(qū)建于上世紀60年代,居民以北京北冶功能材料有限公司的退休職工為主,年齡大多都在70歲以上。小營東路5號院共有9棟樓,居民都盼著能加裝電梯。但只有3號樓和6號樓具備施工條件。6號樓還涉及占用綠地、減少車位等問題,3號樓相對簡單。3號樓建于上世紀80年代初,至今已有40年。
響應(yīng)居民呼聲,從2017年7月開始,西三旗街道和冶金研究院社區(qū)就開始推動老樓加裝電梯工作?!肮庀聭粑覀兙拖铝巳危饕且粚?、二層的居民擔(dān)心采光受影響,擔(dān)心施工?!币苯鹧芯吭?。經(jīng)過社區(qū)近一年反復(fù)講解相關(guān)政策、做居民工作,3號樓45戶終于全部同意,項目得以啟動。
樓本體是否牢固、地下管線是否需要改移、電力電壓是否能夠帶動運行……老樓面臨的這些情況也給施工增加了難度。從開工到完工前后經(jīng)歷了近2年時間。工程在2019年底進入收尾階段,因為疫情延期。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,街道聯(lián)系建設(shè)方,在嚴格防疫的基礎(chǔ)上加緊建設(shè)。今年6月,電梯投入試運行。
電梯使用實行“誰用誰交錢”原則,交了錢的居民可以乘坐電梯。