城市用地計算原則

第3.0.1條  在計算城市現(xiàn)狀和規(guī)劃的用地時，應(yīng)統(tǒng)一以城市總體規(guī)劃用地的范圍為界進行匯計。

第3.0.2條  分片布局的城市應(yīng)先按本標準第3.0.1條  的規(guī)定分片計算用地，再進行匯總。

第3.0.3條  城市用地應(yīng)按平面投影面積計算。每塊用地只計算一次，不得重復(fù)計算。

第3.0.4條  城市總體規(guī)劃用地應(yīng)采用一萬分之一或五千分之一比例尺的圖紙進行分類計算，分區(qū)規(guī)劃用地應(yīng)采用五千分之一或二千分之一比例尺的圖紙進行分類計算。現(xiàn)狀和規(guī)劃的用地計算應(yīng)采用同一比例尺的圖紙。

第3.0.5條  城市用地的計量單位應(yīng)為萬平方米(公頃)。數(shù)字統(tǒng)計度應(yīng)根據(jù)圖紙比例尺確定：一萬分之一圖紙應(yīng)取正整數(shù)，五千分之一圖紙應(yīng)取小數(shù)點后一位數(shù)，二千分之一圖紙應(yīng)取小數(shù)點后兩位數(shù)。

第3.0.6條  城市總體規(guī)劃用地的數(shù)據(jù)計算應(yīng)統(tǒng)一按附錄三附表的格式進行匯總。

二類工業(yè)用地是城市工業(yè)的主要類型，對環(huán)境有一定的影響，部分二類工業(yè)用地可能會產(chǎn)生較大的污染(包括大氣污染、水污染和噪音污染等)，因此應(yīng)集中布置在專門的工業(yè)區(qū)內(nèi)，不得與居住、公共設(shè)施等其它非工業(yè)功能區(qū)相混合。污染較嚴重的工業(yè)區(qū)應(yīng)與其它非工業(yè)用地之間設(shè)置衛(wèi)生防護綠帶。

三類工業(yè)用地對環(huán)境污染嚴重，用地規(guī)模大，宜遠離城市中心區(qū)單獨布置，與建成區(qū)之間應(yīng)設(shè)置較寬的衛(wèi)生防護綠帶。

農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。農(nóng)民集體土地使用權(quán)可分為農(nóng)用土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)。農(nóng)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的土地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村村民住宅用地的使用權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的使用權(quán)。按照《土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)用地使用權(quán)通過發(fā)包方與承包方訂立承包合同取得。宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)通過土地使用者申請，縣級以上依法批準取得。

取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后，在出讓期限內(nèi)受讓人實際享有對土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利，其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、或者用于其他經(jīng)濟活動，合法權(quán)益受國家法律保護。土地使用權(quán)出讓的形式有三種，即協(xié)議出讓、招標出讓和拍賣出讓。土地征收是指國家為了社會公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準權(quán)限，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民補償后，將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男袨?。土地征收指國家依?jù)公共利益的理由，強制取得民事主體土地所有權(quán)的行為。我國土地征收的前提是為公共利益。