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社會(huì)穩(wěn)定性工作要求
把推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,精心組織,發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的作用,為維護(hù)全街社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各部門負(fù)責(zé)人是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的責(zé)任人,班子分管領(lǐng)導(dǎo)是所分管領(lǐng)域的主要責(zé)任人。
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社會(huì)穩(wěn)定性工作開(kāi)展
要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為做決策、出政策、上項(xiàng)目、搞改革的前置程序和必備條件,對(duì)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)做到不評(píng)估不上會(huì)、不決策。街道黨工委和辦事處對(duì)需經(jīng)會(huì)議討論決定的重大事項(xiàng),必須審查社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,對(duì)凡是應(yīng)評(píng)估而未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng),不得提交街道會(huì)議討論。
還需要建立報(bào)告和備案制度。各社區(qū)、各部門要建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告制度,密切掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)將開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況報(bào)告上級(jí)主管部門和街道綜治辦。
社會(huì)穩(wěn)定性的兩個(gè)變量
社會(huì)穩(wěn)定取決于(國(guó)家能力和社會(huì)問(wèn)題)兩個(gè)變量?jī)?nèi)容提要關(guān)于中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定這一熱門話題,國(guó)內(nèi)外學(xué)界做了廣泛的研究,根據(jù)關(guān)注點(diǎn)的不同,上述研究大體可分為兩個(gè)向度:國(guó)家能力和社會(huì)問(wèn)題。前者向度下的研究認(rèn)為,良好的經(jīng)濟(jì)績(jī)效、趨于規(guī)則化的高層精英政治和政權(quán)治理方式的調(diào)適增強(qiáng)了國(guó)家應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的能力,在此基礎(chǔ)上,社會(huì)穩(wěn)定才得以維持。
后者聚焦于當(dāng)下社會(huì)問(wèn)題的非政治屬性,認(rèn)為訴求集中于具體的物質(zhì)性利益,這導(dǎo)致本身存在地方化、經(jīng)濟(jì)性和自我審查等多方面的限制,故而此類問(wèn)題并不具備挑戰(zhàn)穩(wěn)定的意愿和能力。