紫旭節(jié)能環(huán)保為是一家高新技術(shù)企業(yè)，在節(jié)能環(huán)保咨詢(xún)領(lǐng)域耕耘多年，為全國(guó)客戶(hù)提供排污許可證技術(shù)服務(wù)，一對(duì)一團(tuán)隊(duì)服務(wù)，無(wú)憂(yōu)服務(wù)。我們的服務(wù)包括排污許可證的申請(qǐng)、審核、變更、延續(xù)服務(wù)；排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬技術(shù)服務(wù)、排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)服務(wù)、排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)、排污許可證檢查技術(shù)服務(wù)、排污許可答疑服務(wù)等。

我國(guó)是個(gè)龐大的垃圾產(chǎn)出國(guó)，且仍保持著8％~10％的年增長(zhǎng)率。如今，全國(guó) 2/3 以上的城市深陷“垃圾圍城”困境，很多城市已無(wú)處填埋。雖然我國(guó)從 2000 年開(kāi)始先后在北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門(mén)和桂林 8 座城市試行生活垃圾的源頭分類(lèi)工作，但是至今沒(méi)有一座城市取得理想的效果。統(tǒng)計(jì)顯示，即使是早試行垃圾分類(lèi)的北京市，分類(lèi)投放正確率僅為 16.92％~34．56％。事實(shí)上，垃圾分類(lèi)是“一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程”，垃圾回收率受到多種因素影響，既有宏觀(guān)層面的政策因素和社會(huì)環(huán)境因素，也有微觀(guān)層面的居民個(gè)體因素，如價(jià)值觀(guān)、對(duì)垃圾分類(lèi)知識(shí)的知曉度]等。然而，國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)在該領(lǐng)域的研究乏善可陳，既缺乏理論架構(gòu)，也缺乏大樣本的實(shí)證研究。

無(wú)論是建設(shè)部確定的試點(diǎn)城市還是其他城市，目前幾乎所有的城市垃圾分類(lèi)工作，都是宣傳意義大于實(shí)際效果，很多城市中的垃圾分類(lèi)工作大都舉步維艱，陷入名存實(shí)亡的境地。北京市是早提出垃圾分類(lèi)概念的城市之一，然而，十年過(guò)去了，逾六成被訪(fǎng) 者 不 能 做 到 垃 圾 分 類(lèi)。上 海 近 期 開(kāi) 始 將原來(lái)的垃圾“四分法”簡(jiǎn)化成“干濕兩分法”，原因在于此前的分類(lèi)效果不明顯，市民在處理垃圾時(shí)無(wú)所適從。據(jù)調(diào)查，2010 年上海實(shí)施生活垃圾分類(lèi)的居住區(qū)內(nèi)，有害垃圾、玻璃、可回收物的分類(lèi)收集量?jī)H占生活垃圾 總 量 的 3. 5% 。在 廣 州，分 類(lèi) 垃 圾 桶 也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，當(dāng)?shù)氐睦湟欢扔种鼗責(zé)o分類(lèi)的“單桶時(shí)代”。上述垃圾分類(lèi)探索效果不理想，政府管理者大多將原因歸結(jié)為市民缺乏分類(lèi)收集的意識(shí)，沒(méi)有養(yǎng)成分類(lèi)收集的習(xí)慣等。在意識(shí)背后，管理者往往忽略了機(jī)制或體制問(wèn)題，其實(shí)這可能是垃圾分類(lèi)探索效果不理 想 的 真 正 原 因。

各種地方性法規(guī)、規(guī)章等法律性文件。這些地方性法規(guī)細(xì)化了垃圾分類(lèi)的具體規(guī)定，對(duì)制定垃圾分類(lèi)的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上明確了相關(guān)管理責(zé)任。無(wú) 論 是 全 國(guó) 性 法 規(guī)，還 是 地 方 性 法規(guī)，對(duì)城市生活垃圾的分類(lèi)收集都做出了原則性的規(guī)定，但這些規(guī)定缺乏可操作性，沒(méi)有對(duì)政府、企業(yè)和個(gè)人在城市生活垃圾分類(lèi)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定，更沒(méi)有制定有關(guān)違反垃圾分類(lèi)行為的懲罰 標(biāo) 準(zhǔn)。這些過(guò)于原則性的規(guī)定不利于垃圾分類(lèi)義務(wù)人履行分類(lèi)義務(wù)，對(duì)違反垃圾分類(lèi)的行為無(wú)法給予有效地法律制裁。在實(shí)際生活中，因?yàn)槿狈刹僮餍缘睦诸?lèi)立法及配套措施，使得垃圾分類(lèi)對(duì)于城市居民來(lái)說(shuō)，純 屬 于“自 愿”行 為，嚴(yán)重制約了垃圾分類(lèi)工作的開(kāi)展和實(shí)施。