紫旭節(jié)能環(huán)保是一家專業(yè)的環(huán)保咨詢服務公司，是省級高新技術(shù)企業(yè)和中小型科技企業(yè)。為全國各地的客戶提供一站式環(huán)評服務。累計服務兩百多家公共機構(gòu)，幾千家各類企業(yè)。專家團隊一站式服務，為您量身定制環(huán)評整體解決方案。

公務人員低碳、節(jié)約意識不強，辦公方式、消費方式不合理，造成了能源資源的極大浪費。首先，在政府層面，公務員低碳環(huán)保、資源節(jié)約意識不強?？茖W發(fā)展觀和資源節(jié)約意識沒有得到真正落實。其次，公共選擇理論揭示政府作為“理性經(jīng)濟人”，當政府利益與包括資源環(huán)境在內(nèi)的公共利益相沖突時，政府會充分追求個人利益和效用化， “個人主義”的思想凌駕于科學發(fā)展理念之上。后，公民監(jiān)督缺位，對政府的浪費現(xiàn)象習以為常，政府的浪費現(xiàn)象缺乏大眾的監(jiān)督，愈演愈烈。

三是機關事務機構(gòu)設置不規(guī)范。 政府各部門的機關事務機構(gòu)設置也較混亂，有的設在( 室) ，有的設在機關服務中心，有的獨立設置管理局，機構(gòu)規(guī)格、職責權(quán)限、人員編制也各不相同。四是管理分散封閉。各部門、各系統(tǒng)、各地區(qū)分別管理各自的機關事務，在資產(chǎn)配置、經(jīng)費使用、辦公用房、機關服務待遇等方面的制度標準不一，導致機關之間、苦樂不均，相互攀比，行政成本不斷攀升。五是層級關系未理順。我國各級機關事務部門不存在業(yè)務指導關系，全國機關事務管理缺乏統(tǒng)一的制度和標準，各級機關、不同地區(qū)機關之間的資源配置和管理方法參差不齊，成為上下攀比、成本控制不力的重要原因。

六是監(jiān)督檢查不力。由于各機關隸屬關系不同、制度標準不一、缺乏監(jiān)管手段、外部監(jiān)督不到位等原因，對行政成本的監(jiān)督檢查往往流于形式，如對一些部門和單位違規(guī)使用土地、修建樓堂館所、違規(guī)出租辦公用房和超編超標配車、超規(guī)格接待、濫發(fā)津貼補貼等違規(guī)行為，難以進行有效查處和問責，不正之風得不到有效遏制。

節(jié)約型機關建設屬于政府自身建設的范疇。作為中央事務管理工作的主管部門，近年來大力推進節(jié)約型機關建設工作，在完善機關事務管理體制，健全管理制度，創(chuàng)新管理方式，保障機關運轉(zhuǎn)，降低行政成本等方面，做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了重要作用。同時也應看到，建設節(jié)約型機關涉及面廣，參與組織領導和管理的部門較多，由于管理主體不夠明確，機關事務部門作為主管部門在履行職責中面臨一些困難和阻力，在建設節(jié)約型機關工作中存在著政出多門、多頭管理、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)等問題，因而有必要按照精簡統(tǒng)一效能的原則，進一步明確機關事務部門在節(jié)約型機關建設中的主導地位。

1． 組織領導機構(gòu)。目前各級政府、各部門設立的節(jié)約型機關建設領導小組，職能范圍大多限于機關節(jié)能減排工作。建議以此為基礎，將其職能范圍擴展到節(jié)約型機關建設的各個方面，加強組織領導和綜合協(xié)調(diào)。主要職責是: 研究制定節(jié)約型機關建設的總體規(guī)劃和政策措施; 指導和協(xié)調(diào)節(jié)約型機關建設工作; 對各部門各單位工作進行綜合考評等。 2． 機關事務部門。機關事務部門作為機關事務管理工作的主管部門，負責節(jié)約型機關建設的推進、指導和監(jiān)督等工作。主要職責是: 會同有關部門制定節(jié)約型機關建設的管理制度、標準和實施方案; 負責節(jié)約型機關建設日常管理工作; 組織開展有關宣傳、教育和培訓工作; 會同有關部門對落實情況進行檢查監(jiān)督、專項考評和獎懲工作; 總結(jié)和推廣各部門各地區(qū)的工作經(jīng)驗。