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紫旭節(jié)能環(huán)保為全國(guó)各地提供全過(guò)程咨詢服務(wù),包括社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)評(píng)報(bào)告服務(wù)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案服務(wù)、排污許可證服務(wù)、清潔生產(chǎn)審核服務(wù)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告、能源審計(jì)、水資源論證、水土保持方案、用水審計(jì)等服務(wù)。公司擁有專業(yè)的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),與高校、科研院所等科研機(jī)構(gòu)有著良好的合作關(guān)系。累計(jì)服務(wù)兩百多家公共機(jī)構(gòu),幾千家各類企業(yè)。作為全國(guó)較早從事社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè),我們具有豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍。
穩(wěn)評(píng)的編制應(yīng)立足國(guó)情,實(shí)事求是,從擬建項(xiàng)目直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題出發(fā),在合法性、合理性、可行性和可控性等方面進(jìn)行重點(diǎn)分析,而根據(jù)現(xiàn)行重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告通用文本,重大項(xiàng)目需要評(píng)估的內(nèi)容主要有:合法性、合理性、可行性和安全性,與此同時(shí),我國(guó)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估指標(biāo)體系的研究大多將風(fēng)險(xiǎn)分為項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)及項(xiàng)目與外部環(huán)境互適性風(fēng)險(xiǎn)。圍繞其事關(guān)民生的重要事項(xiàng)擬定改革的制度、法規(guī)充分進(jìn)行論證,評(píng)估其是否符合國(guó)家規(guī)定的法定程序,是否得到當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)可,是否照顧大多數(shù)社會(huì)成員的合法權(quán)益,是否符合“”原則等。
在此基礎(chǔ)上,本文將可控性等沒(méi)有太明確的下級(jí)指標(biāo)和衡量辦法的指標(biāo)進(jìn)行了分解,并與穩(wěn)評(píng)編制時(shí)遇到的主要問(wèn)題相結(jié)合,篩選出可能造成社會(huì)不穩(wěn)定的因素,為我國(guó)未來(lái)編制科學(xué)合理的穩(wěn)評(píng)報(bào)告,從而使穩(wěn)評(píng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,使我國(guó)未來(lái)的重大投資項(xiàng)目更加平穩(wěn)安全的進(jìn)行提供了依據(jù)。另外,社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序尚不完善,尤其摸底選樣、沖突定級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、應(yīng)急預(yù)案等環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步研究,以提高整個(gè)過(guò)程的科學(xué)性和效率。
紫旭節(jié)能環(huán)保是國(guó)內(nèi)較早做社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)。現(xiàn)行土地使用風(fēng)險(xiǎn)沖突評(píng)估主要采取、座談等方式,通過(guò)聽(tīng)取群眾或?qū)<乙庖?jiàn)確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,主觀性較強(qiáng)且缺乏必要的科學(xué)依據(jù),相應(yīng)的評(píng)估技術(shù)有待進(jìn)一步提高。具有專業(yè)的技術(shù)實(shí)力,的技術(shù)人員,可靠的政府支持。紫旭節(jié)能環(huán)保被評(píng)為科技型中小企業(yè)和河北省高新技術(shù)企業(yè)。公司通過(guò)技術(shù)研發(fā)獲得軟件著作權(quán)13項(xiàng),申請(qǐng)7項(xiàng)專利,其中發(fā)明專利5項(xiàng),實(shí)用新型2項(xiàng)。專家團(tuán)隊(duì)一站式服務(wù),為您量身定制社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的整體解決方案。
建立健全重大事項(xiàng)與重大決策的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度是新時(shí)代政府為了更好地化解社會(huì)矛盾,保證社會(huì)公共利益化的重要舉措,也是國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
所謂社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是圍繞評(píng)估事項(xiàng)可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展合法性、合理性、可行性等評(píng)估工作,分析、評(píng)估不穩(wěn)定隱患和問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)程度和可控程度。然后對(duì)各個(gè)構(gòu)成要素的具體內(nèi)容進(jìn)行分析,確定具體實(shí)施措施,構(gòu)建重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主體框架。目前,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要原則是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施應(yīng)與黨和國(guó)家的大政方針、法律法規(guī)相符合,以國(guó)家提倡的法律規(guī)范為原則設(shè)定依據(jù)和基準(zhǔn)標(biāo)尺,以此確保社會(huì)公眾公共利益的合理合法化,保證民眾的利益訴求暢通無(wú)阻。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況相契合,客觀反映當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)綜治能力。
由于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)具有綜合性、復(fù)合性等特點(diǎn),決定了現(xiàn)代社會(huì)政府的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必然需要不同層級(jí)、不同類型、不同工作性質(zhì)、甚至不同地區(qū)的部門整體協(xié)作與合作。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè),當(dāng)屬國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。一般針對(duì)某種特定事項(xiàng)、特定工程項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估涉及到眾多相關(guān)利益群體和政府部門,需要各個(gè)部門、不同地區(qū)打破傳統(tǒng)的“責(zé)任本位”與“部門壁壘”思想,進(jìn)行廣泛的溝通和交流,實(shí)現(xiàn)評(píng)估工作的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
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