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到上世紀50——60年代,新中國成立以后,我國的勞務輸出有了新的發(fā)展。但這一時期的勞務輸出大都是站在人道主義立場,以援助亞洲、非洲的發(fā)展中國家特別是如前蘇聯(lián)、蒙古、尼日利亞等的經(jīng)濟建設(shè)為主。派遣了大批技術(shù)人員以及工人和醫(yī)務人員,基本上是無償?shù)幕蚴莾?yōu)惠的,同樣并不從經(jīng)濟利益的角度來考慮。臨沂君益人力資源有限公司是一家由臨沂市人社局批準,工商局注冊的從事勞務派遣、人事代理、生產(chǎn)外包、檔案托管、保險代繳等服務,以及企業(yè)管理咨詢等業(yè)務的專業(yè)服務機構(gòu),服務及時方便。因此說當時的對外經(jīng)濟技術(shù)援助也不是真正意義上的國際勞務輸出,但卻為我國改革開放以來的對外勞務輸出打下了良好的基礎(chǔ)。
行政許可規(guī)范勞務派遣企業(yè)行為
在此次修訂的《勞動合同法》中,對經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的企業(yè)設(shè)置了門檻,同時還規(guī)定勞務派遣企業(yè)需取得行政許可才能經(jīng)營?!霸谶^去,成立一家勞務派遣公司只需要50萬元的資本,而且并不需要任何行政許可。這導致了很多勞務派遣企業(yè)借資注冊,拿到營業(yè)執(zhí)照后就將資本抽回,而工商部門又往往對這類企業(yè)疏于管理,一旦發(fā)生勞動糾紛,這些空殼公司很難被追究,勞動者的合法權(quán)益也難以得到保障。理順了勞動關(guān)系,規(guī)范了用工行為,使用工單位和勞務人員建立起和諧穩(wěn)定的勞務關(guān)系?!碧埔阏f,正是因為準入門檻太低,導致前幾年勞務派遣公司大量出現(xiàn)。