在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)掛帥的工作中，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡管已從初的個案，發(fā)展到現(xiàn)在日益受到重視。但長期以來，由于缺乏規(guī)劃的體系結(jié)構(gòu)的支撐，各地區(qū)編制的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、明確產(chǎn)業(yè)布局、建立實(shí)施措施等起到積極的作用的同時，也隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)踐的逐漸深入而暴露出不少問題。1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的地位受到質(zhì)疑。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在時序上是先于城市規(guī)劃，為其提供思路和依據(jù)的戰(zhàn)略性規(guī)劃，還是后于城市規(guī)劃，為其提供落實(shí)保障的策略性規(guī)劃，始終未有定論。

充分考慮國際國內(nèi)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境影響、實(shí)施方案等做出一年以上的科學(xué)計劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃至關(guān)重要，正如行業(yè)對一個人的發(fā)展的重要性一樣，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一定要告訴當(dāng)?shù)刈鍪裁串a(chǎn)業(yè)，從國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、市場容量、技術(shù)水平等多方面論證：必需而且只有做這些產(chǎn)業(yè)才有前途。方向是至關(guān)重要的。自古云：不能只埋頭拉車，而且必需抬頭看路。方向錯了，越努力就錯得越遠(yuǎn)。

實(shí)踐中，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要受經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)制約。目前，很多地區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定的目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致規(guī)劃目標(biāo)脫離當(dāng)?shù)厮幗?jīng)濟(jì)環(huán)境，或超前于經(jīng)濟(jì)，或落后于經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃成一紙空談，失去規(guī)劃意義。地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系不健全，起不到應(yīng)有作用。主要原因：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理論研究不足，規(guī)劃理論不成體系，在應(yīng)用中針對性不強(qiáng)。終規(guī)劃或流于形式，或背離現(xiàn)實(shí)，難以形成有操作價值的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，無法指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐。

進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，將所有產(chǎn)業(yè)不加以甄別均列入其中。結(jié)果往往規(guī)劃中“規(guī)劃發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)沒有很好地發(fā)展，而規(guī)劃中“規(guī)劃放棄”的產(chǎn)業(yè)卻方興未艾。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的地位受到質(zhì)疑。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在時序上是先于城市規(guī)劃，為其提供思路和依據(jù)的戰(zhàn)略性規(guī)劃，還是后于城市規(guī)劃，為其提供落實(shí)保障的策略性規(guī)劃，始終未有定論。很多產(chǎn)業(yè)規(guī)劃只是對城市中的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行描述，或?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行提煉匯總，規(guī)劃水平空間狹窄，缺乏對區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深刻認(rèn)識，導(dǎo)致規(guī)劃內(nèi)容單一，作用有限。