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進(jìn)出口許可證是由國家有關(guān)機(jī)關(guān)給進(jìn)出口商簽發(fā)的允許商品進(jìn)口或出口的證書。進(jìn)出口許可證制度是我國及世界各國普遍采用的對外貿(mào)易管制手段之一。采用進(jìn)出口許可證制度,商品的進(jìn)出口都要在申領(lǐng)了許可證以后,方可對外簽訂合同或辦理訂貨手續(xù),沒有許可證,一律不準(zhǔn)進(jìn)出口。進(jìn)出口許可證的主要內(nèi)容包括: 商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)出口商國別、期限、總值、運(yùn)輸方式、貿(mào)易方式和支付方式等等。
(五)商業(yè)、物資企業(yè)
賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的主要目的是為了深化流通體制改革,擴(kuò)大對外開放,增強(qiáng)國有大中型商業(yè)、物資企業(yè)活力,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。目前,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)工作已從試點(diǎn)階轉(zhuǎn)入正常審批,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
⒈部門直屬企業(yè)及沿海地區(qū)物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在10億元以上,內(nèi)地物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在3億元以上;
⒉部門直屬及沿海地區(qū)以經(jīng)營機(jī)電產(chǎn)品為主的物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷售額在6億元以上,內(nèi)地同類企業(yè)年銷售額在2億元人幣以上;
⒊商業(yè)零售企業(yè)年銷售額在3億元以上;
⒋為進(jìn)一步考核申請企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加對申報(bào)企業(yè)的資本金要求;物資企業(yè)實(shí)收資本應(yīng)在1 000萬元以上,商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)原值應(yīng)在1 000萬元人幣以上(以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)),對少數(shù)民族地區(qū)和西部地區(qū)企業(yè)可酌情放寬。
經(jīng)批準(zhǔn)賦予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的商業(yè)、物資企業(yè),其進(jìn)出口業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍原則上與其經(jīng)批準(zhǔn)的國內(nèi)經(jīng)營范圍相一致。其中商業(yè)零售企業(yè)不經(jīng)營進(jìn)口商品的批發(fā)業(yè)務(wù)和代理進(jìn)口業(yè)務(wù),企業(yè)年進(jìn)口額不得大于企業(yè)的年出口創(chuàng)匯額。
第五條申報(bào)和審批程序
私營生產(chǎn)企業(yè)或科研院所向注冊所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門提出書面申請,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門審查后報(bào)(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)審批。
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)取得自營進(jìn)出口權(quán)的私營生產(chǎn)企業(yè)或科研院所,憑批準(zhǔn)文件到海關(guān)、出入境檢驗(yàn)、外匯、工商、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù),向省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門申領(lǐng)《進(jìn)出口企業(yè)資格證書》后開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。取得自營進(jìn)出口權(quán)的私營生產(chǎn)企業(yè)或科研院所分立、合并、變更自營進(jìn)出口商品目錄,須報(bào)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn);變更企業(yè)名稱須經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn),報(bào)外經(jīng)貿(mào)部辦理相應(yīng)批準(zhǔn)手續(xù);注銷的須報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。
2.進(jìn)口許可證實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查管理,紙質(zhì)許可證與許可證電子數(shù)據(jù)同時(shí)作為海關(guān)監(jiān)管依據(jù)。
(1)進(jìn)口許可證紙面證書內(nèi)容均為計(jì)算機(jī)打印。
(2)進(jìn)口許可證一經(jīng)簽發(fā),任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自更改證面內(nèi)容。因故需要更改、延期時(shí),發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)受理經(jīng)營者在進(jìn)口許可證有效期內(nèi)提出的申請。
(3)進(jìn)口許可證與報(bào)關(guān)單經(jīng)營單位及貿(mào)易方式欄目按以下原則掌握:
①進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單經(jīng)營單位應(yīng)與進(jìn)口許可證上的進(jìn)口商或收貨人一致;
②由于許可證備注欄電子數(shù)據(jù)內(nèi)容暫不能傳至海關(guān),海關(guān)核銷及驗(yàn)放以許可證紙面證書備注欄內(nèi)容為準(zhǔn);許可證備注欄內(nèi)不允許手工簽注,如有涂改或手寫內(nèi)容,視為無效許可證,并上報(bào)政策法規(guī)司;
③報(bào)關(guān)單上的貿(mào)易方式是海關(guān)的監(jiān)管方式,許可證上的貿(mào)易方式僅供參考,監(jiān)管方式按海關(guān)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。