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專項規(guī)劃的編制機關(guān)在報批規(guī)劃草案時,應(yīng)當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關(guān)不予審批。設(shè)區(qū)的市級以上人1民政府在審批專項規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當先由人1民政府指1定的生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查。設(shè)區(qū)的市級以上人1民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當加強對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制單位的監(jiān)督管理和質(zhì)量考核。審查小組應(yīng)當提出書面審查意見。參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當從按照國1務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機抽取的方式確定。由省級以上人1民政府有關(guān)部門負責審批的專項規(guī)劃,其環(huán)境影響報告書的審查辦法,由國1務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國1務(wù)院有關(guān)部門制定。
環(huán)境影響評價明確開發(fā)建設(shè)者的環(huán)境責任及規(guī)定應(yīng)采取的行動,可為建設(shè)項目的工程設(shè)計提出環(huán)保要求和建議,可為環(huán)境管理者提供對建設(shè)項目實施有效管理的科學依據(jù)。
(1)為開發(fā)建設(shè)活動的決策提供科學依據(jù);
(2)為經(jīng)濟建設(shè)的合理布局提供科學依據(jù);
(3)為確定某一地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展方向和規(guī)模、制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及相應(yīng)的環(huán)保規(guī)劃提供科學依據(jù);
(4)為制定環(huán)境保護對策和進行科學的環(huán)境管理提供依據(jù);
(5)促進相關(guān)環(huán)境科學技術(shù)的發(fā)展。
環(huán)境影響評價工作大體分為三個階段。在法國,除城市規(guī)劃必須作環(huán)境影響評價外,其他項目根據(jù)規(guī)模和性質(zhì)的不同分為三類:必須作正式影響評價的大型項目,如以建設(shè)城市、工業(yè)、開發(fā)資源為目的的造地項目,占地面積3000平方米以上或投資超過600萬1法郎的有關(guān)項目等。一階段為準備階段,主要工作為研究有關(guān)文件,進行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,篩選重點評價項目,確定各單項環(huán)境影響評價的工作等級,編制評價大綱;第二階段為正式工作階段,其主要工作為進一步做工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,并進行環(huán)境影響預測和評價環(huán)境影響;第三階段為報告書編制階段,其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù)、給出結(jié)論,完成環(huán)境影響報告書的編制。