人事代理制是在市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的一種新的人事管理方式，即人事代理機構(gòu)（指政府人事部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)）按照國家有關(guān)政策法規(guī)要求，接受用人單位或個人委托代理有關(guān)人事管理與人員使用分離。用人單位與被聘用人員只受雙方簽定的聘用合同的約束。（2）各級人事行政部門所屬人才流動機構(gòu)在核準委托人事代理的有關(guān)材料后，應(yīng)當和委托單位或個人簽訂人事代理委托合同書，確立委托關(guān)系。用人單位有充分的用人自主權(quán)，而勞動者則享有充分的擇業(yè)自主權(quán)和流動的權(quán)利，真正實現(xiàn)了“單位人”到“社會人”的轉(zhuǎn)變。按照各地人事部門有關(guān)人事檔案管理的規(guī)定，由當?shù)仄笫聵I(yè)單位、社會團體等用人單位和個人可委托人才服務(wù)中心辦理人事代理立戶登記。