廣東嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。但從今年開始，給老樓“開掛”加裝電梯在北京卻從“土豪”的任性之舉變成了大勢(shì)所趨，不少普通人家都開始享受到這樣的便利。公司成立于2014年6月，注冊(cè)資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。

公司自成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。在加裝電梯工程方面，我公司承建了觀光電梯、舊樓加裝等工程計(jì)百余項(xiàng)；在樓房加固補(bǔ)強(qiáng)方面，我公司近期承建工程有廣州名美云計(jì)算基地項(xiàng)目加固工程、佛山南海平洲（訊云）IDC電信合建機(jī)房項(xiàng)目、茂名市人民醫(yī)院加固工程、深圳亞馬遜實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)加固工程、深圳蛇口萬聯(lián)大廈A座蘋果辦公室結(jié)構(gòu)加固工程、交通銀行股份有限公司深圳新營(yíng)業(yè)用房裝修工程加固工程、興業(yè)銀行佛山財(cái)金大廈結(jié)構(gòu)加固工程等；服務(wù)對(duì)象涵蓋全球500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)上市公司、公共事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等。其根本原因就是缺乏相關(guān)政策，缺乏一個(gè)總體的指導(dǎo)性意見，缺乏受理批準(zhǔn)的具體部門。

公司業(yè)務(wù)范圍包括：1、建筑物結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng)；2、加裝電梯工程；3、地基與基礎(chǔ)工程；4、建筑防水工程；5、建筑裝飾工程設(shè)計(jì)與施工；6、消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)與施工；7、加固改造方案設(shè)計(jì)、安全評(píng)估、技術(shù)咨詢及相關(guān)專業(yè)合作。

舊樓加裝電梯難題怎么破？ 農(nóng)林街破題有術(shù)

　　如今全國(guó)都在推動(dòng)既有住宅加裝電梯的浪潮，作為浪潮前沿城市的廣州，即使推行了加裝電梯已經(jīng)有7、8年，但廣州中心城區(qū)還有大量多層舊樓沒有配建電梯, 在舊樓加裝電梯過程中,還是存在籌金難、鄰里意見各異、審批手續(xù)繁復(fù)等諸多問題,使舊樓加裝電梯困難重重。權(quán)屬單位的書面同意意見既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目占用的土地已有明確的使用權(quán)屬單位，申請(qǐng)人應(yīng)取得該權(quán)屬單位的書面同意意見。

　　如何解決舊樓加裝電梯難題？

　　廣州市越秀區(qū)農(nóng)林街給出答案：積極引導(dǎo)，主動(dòng)作為，通過完善居民自治機(jī)制、組建“智囊團(tuán)”化解矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，農(nóng)林街轄內(nèi)共有23棟樓宇成功加裝電梯，另有10棟正在安裝，18棟處于籌備階段、正在協(xié)商或辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。

　　一場(chǎng)別開生面的交流會(huì)

　　20日下午，一場(chǎng)別開生面的交流會(huì)在越秀區(qū)馬棚北社區(qū)內(nèi)舉行。四位被街道聘請(qǐng)的“舊樓加裝電梯智囊團(tuán)成員”與轄區(qū)10棟正處于電梯籌備階段的樓棟居民們“交流加裝經(jīng)驗(yàn)”。

　　“電梯是由住戶籌錢加裝的，加裝電梯后，沒出資住戶是否可享受增加的公攤面積。分?jǐn)偯娣e又是如何分配？”“加裝電梯位置涉及到水、電、燃?xì)夤?、網(wǎng)線電線的遷移問題，應(yīng)該如何辦理和解決？”“不同意住戶的補(bǔ)償有沒有合適的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)商溝通方法？”……一個(gè)個(gè)經(jīng)過社區(qū)居委會(huì)從居民處征集來的問題，在智囊團(tuán)成員的過往經(jīng)驗(yàn)中，得到“參”。法規(guī)中，加裝電梯的前提是三分之二業(yè)主同意，但并不意味著可以就此忽略底層業(yè)主的意愿和權(quán)利。

　　熱心樓長(zhǎng)變加裝電梯專家

　　羅先生是智囊團(tuán)成員之一，他是執(zhí)信南路16-18號(hào)大樓樓長(zhǎng)。兩年前，他剛退休便投入到社區(qū)服務(wù)中，擔(dān)任起大樓樓長(zhǎng)，時(shí)刻關(guān)心樓宇的治安、衛(wèi)生、消防等方方面面的問題，并積極推動(dòng)加裝電梯?？偟膩碚f，新的加裝電梯辦法在操作上更加接地氣，能更有效推動(dòng)舊樓加裝電梯工作。雖然大樓加裝電梯的問題早在七八年前就已提出，但由于大樓沒有預(yù)留電梯槽，加上一樓單位產(chǎn)權(quán)、設(shè)計(jì)方案對(duì)住戶造成影響等多個(gè)問題，加裝電梯工程一直擱置。羅叔帶著大樓幾位熱心居民成立了籌備小組，多方奔走，與各個(gè)部門溝通，協(xié)調(diào)受影響的住戶，調(diào)整設(shè)計(jì)方案，終在去年成功裝上了電梯。

　　

從越秀區(qū)農(nóng)林街了解到，為了幫助有加裝電梯需求的居民，街道動(dòng)員曾參與過加裝電梯的六名熱心樓長(zhǎng)，組建了“農(nóng)林街舊樓加裝電梯智囊團(tuán)”，鑒于他們都是有成功經(jīng)驗(yàn)的“過來人”，經(jīng)歷了加裝電梯發(fā)動(dòng)居民、籌錢、審批報(bào)建、施工建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)等過程，于是成為了加裝電梯的“專家”。因此，高層業(yè)主要有換位思考的意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)補(bǔ)償?shù)讓訕I(yè)主，這從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看也是說得過去的。

　　讓居民自治推動(dòng)電梯加裝

　　馬棚崗社區(qū)黨總支、居委會(huì)主任蕭結(jié)霞介紹說，社區(qū)里居民們已經(jīng)形成了根據(jù)大樓的情況和街坊意見展開討論、反復(fù)商議，決定方案和做法的思維，以“自己的事情自己議，大家的事情共同議”的居民自治氛圍，推動(dòng)電梯加裝。

　　智囊團(tuán)成員何先生介紹，農(nóng)林街道正搭建溝通平臺(tái)，通過適時(shí)開展座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，讓智囊團(tuán)成員向居民分享經(jīng)驗(yàn)、解答疑難。居民需要咨詢的，也可以隨時(shí)通過社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系智囊團(tuán)成員。

　　據(jù)悉，越秀區(qū)農(nóng)林街正在把居民所在大樓加裝電梯時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題、困難、注意事項(xiàng)、建議等經(jīng)驗(yàn)，歸納整理成一本《攻略》，為有意愿加裝電梯的居民提供參考。

廣州嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊(cè)資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富?！痹撠?fù)責(zé)人告訴記者，目前申報(bào)加建電梯涉及到三項(xiàng)收費(fèi)，其中，住建部門取消了道路紅線圖，只要提供查詢圖即可，費(fèi)用從3000多元降到200多元。

公司自成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。在加裝電梯工程方面，我公司承建了觀光電梯、舊樓加裝等工程計(jì)百余項(xiàng)；此外，81號(hào)大院138號(hào)、35-6號(hào)、50-1號(hào)、59-1號(hào)和59-2號(hào)也get電梯了。在樓房加固補(bǔ)強(qiáng)方面，我公司近期承建工程有廣州名美云計(jì)算基地項(xiàng)目加固工程、佛山南海平洲（訊云）IDC電信合建機(jī)房項(xiàng)目、茂名市人民醫(yī)院加固工程、深圳亞馬遜實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)加固工程、深圳蛇口萬聯(lián)大廈A座蘋果辦公室結(jié)構(gòu)加固工程、交通銀行股份有限公司深圳新營(yíng)業(yè)用房裝修工程加固工程、興業(yè)銀行佛山財(cái)金大廈結(jié)構(gòu)加固工程等；服務(wù)對(duì)象涵蓋全球500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)上市公司、公共事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等。

江門這個(gè)小區(qū)又準(zhǔn)備加裝電梯，加裝費(fèi)是……看完后你可能也心動(dòng)！

前天（1月8日），市規(guī)劃局網(wǎng)公布了《關(guān)于蓬江區(qū)雅景花園7號(hào)之一住宅樓加裝電梯方案公示》，里面講到，“申請(qǐng)方擬在7號(hào)之一住宅樓西北面加裝電梯、連廊，電梯井需占用約6.75平方米的公共綠化面積，項(xiàng)目施工前需對(duì)周邊現(xiàn)有樹木進(jìn)行修剪?！?

“電梯安裝成功，是全體業(yè)主和物管人員共同努力的結(jié)果，其中，物管人員做了大量的溝通工作，要爭(zhēng)取全體業(yè)主同意?！币晃粎⑴c了電梯報(bào)建到建成的物管人員講到了事情的來龍去脈：2012年，有居民覺得沒有電梯步行不便，倡議加裝電梯，后經(jīng)大家十多次商議，終達(dá)成共識(shí)；在切割樓梯那就做了一個(gè)鋼筋混凝土的梯井，那旁邊切割下來的位置用來做逃生的通道。2013年9月正式動(dòng)工，建設(shè)費(fèi)用由4層以上住戶按遞增的方式分?jǐn)偅捎诖隧?xiàng)工程的總費(fèi)用在60多萬元，所以每個(gè)住戶承擔(dān)了數(shù)萬元不等的費(fèi)用。

然而，雅景花園的做法不易。記者采訪獲悉，市規(guī)劃局盡管每月都會(huì)接到一兩單咨詢相關(guān)事宜，但安裝成功的僅幾例，如雅景花園、市中心醫(yī)院職工宿舍樓以及市人大綜合樓。

多位受訪對(duì)象分析認(rèn)為，舊樓加裝電梯存在著多個(gè)“瓶頸”，如電梯井位置是否預(yù)留、資金籌集難、住戶意見無法統(tǒng)一、管理難協(xié)調(diào)、后期電梯維修費(fèi)難籌集等，其中，非常關(guān)鍵的問題在于，低層住戶難以妥協(xié)，對(duì)于他們而言，加裝電梯的意義非但不大，反而會(huì)影響自家住宅的通風(fēng)、采光等。產(chǎn)生矛盾主要靠業(yè)主協(xié)商解決該負(fù)責(zé)人表示，小區(qū)加建電梯的矛盾不少，主要還是得靠業(yè)主們協(xié)商解決。

“以前需要全體業(yè)主同意，去年6月份出臺(tái)的《江門市既有住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見》指出，只需要三分之二以上的業(yè)主同意，肯定是件利好的事情?！毖啪盎▓@物管公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一改變是《意見》的核心亮點(diǎn)之一，有望使徘徊不前的舊樓加裝電梯事項(xiàng)“破冰”。1樓2樓不用出電梯費(fèi)用可提取住房公急金支付電梯費(fèi)用南京市對(duì)2000年以前建成既有住宅（商品房除外）增設(shè)電梯的，給予財(cái)政資金補(bǔ)貼。

所以，這一次雅景花園再裝電梯也就比較容易理解了。

廣州嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊(cè)資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。權(quán)利和責(zé)任是兩面，政府不再大包大攬，業(yè)主就得學(xué)會(huì)自己做主，自己算賬。

公司自成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。在加裝電梯工程方面，我公司承建了觀光電梯、舊樓加裝等工程計(jì)百余項(xiàng)；這位業(yè)主還講到，其實(shí)安裝電梯并不是一開始就一帆風(fēng)順的，“剛開始安裝的時(shí)候，一樓的業(yè)主也是堅(jiān)決不同意，不過好在單位出面極力調(diào)解，才最終把這個(gè)事情落實(shí)了。在樓房加固補(bǔ)強(qiáng)方面，我公司近期承建工程有廣州名美云計(jì)算基地項(xiàng)目加固工程、佛山南海平洲（訊云）IDC電信合建機(jī)房項(xiàng)目、茂名市人民醫(yī)院加固工程、深圳亞馬遜實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)加固工程、深圳蛇口萬聯(lián)大廈A座蘋果辦公室結(jié)構(gòu)加固工程、交通銀行股份有限公司深圳新營(yíng)業(yè)用房裝修工程加固工程、興業(yè)銀行佛山財(cái)金大廈結(jié)構(gòu)加固工程等；服務(wù)對(duì)象涵蓋全球500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)上市公司、公共事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等。

舊樓加裝電梯，中山今年報(bào)建單位逾40家！政府補(bǔ)貼……

中山城區(qū)分布著不少老舊小區(qū)

有不少街坊

尤其是住在高層的老人

迫切希望能加裝電梯

而“舊樓加裝電梯”這個(gè)話題

在政協(xié)連續(xù)6年關(guān)注

先后提交了多份提案后

終于有了新的變化

今天上午，在市政協(xié)召開的加快推進(jìn)舊樓加裝電梯及電梯物聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)用推廣座談會(huì)上，一組新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2017年內(nèi)正式提交報(bào)建的單位已超過了40家，其中超過20家是在今年9月至11月提交報(bào)建的。而在此之前，在5年內(nèi)我市成功加建的電梯一共才3臺(tái)。他建議，如果業(yè)主之間實(shí)在無法解決矛盾，可找居委會(huì)、街道辦等部門介入進(jìn)行調(diào)解。

座談會(huì)上，政協(xié)、各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、城區(qū)舊樓的業(yè)主、電梯企業(yè)都一致認(rèn)為，“舊樓加裝電梯”是一項(xiàng)迫切的民生工程，需要從媒體宣傳、政策扶持、資金投入、社會(huì)理解、部門審批支持等多個(gè)角度進(jìn)行協(xié)商推進(jìn)，掃清“舊樓加裝電梯”的障礙。

事實(shí)上，從今年以來，隨著政策的日益明晰、電梯技術(shù)的成熟、以及電梯生產(chǎn)企業(yè)的大力推進(jìn)，我市已掀起了加裝電梯的熱潮。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局直屬分局副局長(zhǎng)繆焯桃說，僅僅今年9月至11月的三個(gè)月內(nèi)，就有超過20家單位提交報(bào)建，呈現(xiàn)出“井噴式”的變化。

“舊樓加裝電梯”的社會(huì)需求日益旺盛，圍繞加裝過程中籌集金困難的難點(diǎn)，座談會(huì)代表們認(rèn)為可以借鑒近期周邊的許多城市做法。

政協(xié)肖偉平等6人聯(lián)名提交的一份提案提出，中山可參考其他城市做法，推出舊樓加建電梯財(cái)政補(bǔ)貼措施。如北京今年就開始試點(diǎn)，對(duì)舊樓加建電梯采用財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)電梯的購(gòu)置和安裝費(fèi)用給予40%的補(bǔ)貼。惠州市則采用一次性一年內(nèi)補(bǔ)貼加建電梯5萬元的政策。出資的業(yè)主資金也給出了分配方案：南京借鑒了廣州、深圳、廈門、福州等市在老小區(qū)加裝電梯出資比例方面的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際情況給出了出資參考比例：首層、第二層為0，第三層為基準(zhǔn)層，其出資系數(shù)為1。其中，廈門市補(bǔ)貼比例相當(dāng)高，明確規(guī)定對(duì)?？?各樓層的加建電梯，給予22萬元財(cái)政補(bǔ)貼。

肖偉平認(rèn)為，中山也可以盡快配套相應(yīng)政策，加快舊樓加建電梯工程進(jìn)度，同時(shí)也帶動(dòng)南區(qū)電梯產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。

廣州嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月，注冊(cè)資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。第二、根據(jù)《試行辦法》第四條規(guī)定：“既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全和消防安全等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

公司自成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。在加裝電梯工程方面，我公司承建了觀光電梯、舊樓加裝等工程計(jì)百余項(xiàng)；二是底層房產(chǎn)增值有限甚至貶值，業(yè)主的生活、心理或多或少受到影響，損失也是實(shí)實(shí)在在的。在樓房加固補(bǔ)強(qiáng)方面，我公司近期承建工程有廣州名美云計(jì)算基地項(xiàng)目加固工程、佛山南海平洲（訊云）IDC電信合建機(jī)房項(xiàng)目、茂名市人民醫(yī)院加固工程、深圳亞馬遜實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)加固工程、深圳蛇口萬聯(lián)大廈A座蘋果辦公室結(jié)構(gòu)加固工程、交通銀行股份有限公司深圳新營(yíng)業(yè)用房裝修工程加固工程、興業(yè)銀行佛山財(cái)金大廈結(jié)構(gòu)加固工程等；服務(wù)對(duì)象涵蓋全球500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)上市公司、公共事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等。

多層住宅加裝電梯可否在我市推行？他們說……

隨著國(guó)內(nèi)一些城市開始試點(diǎn)給多層住宅樓加裝電梯，以解決老年居民上下樓難的問題，我市不少居民，尤其是住在較高樓層、家中有老人的居民，也開始關(guān)注這一話題：多層住宅加裝電梯可否在我市推行？如果業(yè)主同意加裝電梯，該向哪些部門審批？私自加裝算不算不和法？買買君在國(guó)規(guī)委網(wǎng)站看到，水蔭路一帶是加裝電梯的大戶，并且不少都帶有市一級(jí)水蔭路小學(xué)，值得留意。

記者近日對(duì)此事調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年我市兩會(huì)期間，市政協(xié)已收到3份關(guān)于這一議題的提案，而我市規(guī)劃、房管等相關(guān)部門也對(duì)此作出了初步答復(fù)，但是正式文件尚未出臺(tái)。

市民心聲

如果能加裝電梯，該多美！

市民賈先生的父母均已年過六旬，目前住在市區(qū)建設(shè)路東段某家屬區(qū)的頂樓8樓。父母每天提著蔬菜水果一級(jí)一級(jí)爬樓梯，累得氣喘吁吁，讓他很是心疼。自從在網(wǎng)上看到別的城市已經(jīng)出臺(tái)了“老舊住宅加裝電梯”方面的意見和政策，他就一直在想，如果自家住宅樓也能加裝電梯，該多好！6月22日，一位正在臺(tái)城花園現(xiàn)場(chǎng)施工的東奧電梯工作人員說，其實(shí)以現(xiàn)在電梯加裝技術(shù)而言，可以做到根據(jù)每個(gè)單元樓情況量身定制，尺寸都不一樣，可以根據(jù)實(shí)際情況，大小、規(guī)格都可以設(shè)計(jì)，并不會(huì)妨礙低樓層用戶采光。

賈先生的父母聽到這一想法，自是歡欣鼓舞，見到同單元的鄰居就問是否同意加裝電梯。現(xiàn)在多數(shù)的住戶都同意了，可是這事該如何操作執(zhí)行，賈先生心中沒了主意。

“現(xiàn)在父母還勉強(qiáng)爬得動(dòng)，如果將來腿腳不靈便，爬不動(dòng)了咋辦？”賈先生向晚報(bào)記者訴說心中的想法，“希望晚報(bào)能幫忙問問，多層住宅加裝電梯需不需要審批，該向哪個(gè)部門審批？”

市民張女士在新城區(qū)九天莊園有套房，住在頂樓。56歲的張女士由于腰椎間盤已出過兩次問題，現(xiàn)在讓女兒住在那兒，因?yàn)楹ε屡罉呛苌龠^去住了。她說：“如果能加裝電梯，那就太好啦！”

市民伽先生家住姚電大道姚電新區(qū)，房子是上世紀(jì)90年代的老樓，一共7層，他家住在7樓。他說：“20多年前年輕還能爬得動(dòng)，隨著年齡增長(zhǎng)，真是越來越吃力。平時(shí)鄰里之間坐一塊商議過加裝電梯的事兒，同單元大部分住戶都同意。廣州市舊樓加建電梯常見糾紛據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，廣州市國(guó)土資源提供的數(shù)據(jù)顯示，歷年來受理加建電梯規(guī)劃審批案件400-600宗，并呈逐年上升趨勢(shì)?，F(xiàn)在正跟一家電梯安裝公司商議加裝電梯一事，到底該如何審批也不清楚?！?

記者調(diào)查

市政協(xié)已收到3份提案

針對(duì)市民關(guān)于“多層住宅加裝電梯”的疑問，連日來，記者先后咨詢了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住建局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部門，均未找到答案。市住建局辦公室工作人員說：“這件事應(yīng)該不歸住建局管吧，我們沒有見過有關(guān)的規(guī)定或者通知?！彼ㄗh記者問質(zhì)監(jiān)，因?yàn)殡娞菔翘胤N設(shè)備，由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。時(shí)海峰認(rèn)為，要解決老舊樓區(qū)加裝電梯資金來源問題，還需要采取多種形式，其中，包括政府補(bǔ)貼、住戶分?jǐn)偟取?

市質(zhì)監(jiān)特種設(shè)備科一位負(fù)責(zé)人告訴記者，“我們負(fù)責(zé)電梯安裝之后的驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格，我們發(fā)放電梯使用登記證。老樓加裝電梯，一般都需要對(duì)樓體進(jìn)行改造，電梯能不能安裝、如何安裝，需要規(guī)劃和建設(shè)部門來審批。”他還告訴記者：“關(guān)于老舊居民樓加裝電梯，我見到過一個(gè)提案，你可以問問。根據(jù)此前公示的《征求意見稿》，加建1臺(tái)電梯補(bǔ)助額為3～5萬元?！?月11日，記者與市政協(xié)提案委聯(lián)系得知，在今年兩會(huì)期間，政協(xié)、民主黨派提出了3份關(guān)于“多層住宅加裝電梯”的提案。

市政協(xié)李麗萍在一份《建議啟動(dòng)給老舊多層住宅加裝電梯工作》的提案中，這樣開頭：“我是一名60后，隨著年齡的增長(zhǎng)，從年輕時(shí)的日思夜想住樓房，到現(xiàn)在不想上樓怕上樓，回家的幸福感似乎打了折扣，盼望自己家的多層住房能裝上電梯?！?

李麗萍告訴記者，這是她第二次提了這個(gè)提案，因?yàn)楦杏X“這個(gè)事涉及很多人，不少親友聊天時(shí)都提到了這個(gè)話題，很多居民都希望通過加裝電梯來改善老舊小區(qū)的居住條件，提高幸福指數(shù)”。因此，她建議政府借鑒北京、上海、廣州等城市的經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)老式多層住宅增設(shè)電梯的相關(guān)政策，希望相關(guān)部門統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，建立綠色通道，解決老百姓的實(shí)際難題。二樓住戶分?jǐn)?萬多元，樓層每增加一層費(fèi)用增加33%，頂層7層住戶出將近6萬元。

民建在《對(duì)多層住宅加裝電梯的提案》中說，“目前平頂山市老城區(qū)的多層住宅，大多是上世紀(jì)末和本世紀(jì)初建造的6-7層的無電梯住宅樓。按照1987年我國(guó)頒布的《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》以及1999年原建設(shè)部和原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督局發(fā)布的新規(guī)范中，均規(guī)定七層及以上住宅必須設(shè)置電梯。對(duì)多層住宅加裝電梯，成為完善住宅功能、改善居住條件、優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)、緩解供需矛盾、提高生活質(zhì)量、解決住戶不便的較好辦法，有著積極的社會(huì)意義，也是國(guó)際行的一種舊住宅改善辦法。在加裝電梯工程方面，我公司承建了觀光電梯、舊樓加裝等工程計(jì)百余項(xiàng)?！?

該提案建議，盡快出臺(tái)平頂山市《關(guān)于舊住宅增設(shè)電梯的若干指導(dǎo)意見》，為平頂山市和各縣區(qū)開展舊住宅增設(shè)電梯工作提供建設(shè)管理指南；同時(shí)配套出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)改造措施，允許多層住宅樓動(dòng)用一定比例的房屋維修金，并允許業(yè)主提取住房公集金，以減輕居民進(jìn)行電梯改造的經(jīng)濟(jì)壓力；我們將會(huì)一連兩天向大家介紹舊樓加裝電梯的成功案例，有需要的居民就可以取取經(jīng)，看有沒有可以借鑒的地方了。在市行政服務(wù)中心，建立特別綠色通道，簡(jiǎn)化舊住宅加裝電梯的審批程序。

管理部門

審批需要經(jīng)過15個(gè)流程

針對(duì)政協(xié)和民主黨派的提案，今年8月份，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市房管中心相關(guān)已作出了初步的答復(fù)。

根據(jù)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃用地科的答復(fù)：加裝電梯是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，審批程序比較復(fù)雜，從業(yè)主意見征詢、初步方案設(shè)計(jì)、規(guī)劃部門初審、現(xiàn)場(chǎng)公示到終的電梯驗(yàn)收，需要經(jīng)過15個(gè)流程。

居民想申請(qǐng)多層住宅加裝電梯項(xiàng)目，需要滿足“加裝電梯的多層住宅房屋具備安全使用條件；加裝電梯用地在原用地批準(zhǔn)紅線內(nèi)且占地?zé)o權(quán)屬爭(zhēng)議；加裝電梯后能滿足日照、采光、通風(fēng)等規(guī)劃要求；專家在會(huì)上表示，臺(tái)城花園多層建筑為磚混結(jié)構(gòu)，本身質(zhì)量不錯(cuò)及剛度很大，加裝電梯采用鋼框架結(jié)構(gòu)，相對(duì)磚混建筑結(jié)構(gòu)它質(zhì)量輕、柔性好，且互為獨(dú)立的地基基礎(chǔ)。加裝電梯符合結(jié)構(gòu)安全及消防安全等要求；加裝電梯安全無，須經(jīng)同一梯號(hào)內(nèi)所有業(yè)主書面同意或取得同一梯號(hào)2/3以上戶數(shù)的業(yè)主同意”等條件，經(jīng)所在區(qū)域規(guī)劃分局初審后報(bào)平頂山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審查，審查通過后就加裝電梯事項(xiàng)及加裝方案在小區(qū)顯著位置公示十天，公示期間未接到同一梯號(hào)的業(yè)主書面異議的，方可辦理建設(shè)工程規(guī)劃證，然后進(jìn)一步辦理施工、消防、人防等相關(guān)手續(xù)，安裝施工完成后須經(jīng)過相關(guān)部門竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。

根據(jù)市房管中心物業(yè)和房屋安全管理科的答復(fù)，業(yè)主會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)均可以作為加裝電梯的申請(qǐng)主體，部門審批程序與規(guī)劃部門的答復(fù)基本一致。在資金來源方面，由多層住宅加裝電梯相關(guān)利益業(yè)主按照方案協(xié)商意見的各自比例份額自籌金金；原產(chǎn)權(quán)單位或者原房改售房單位（不包括財(cái)政撥款的預(yù)算單位）出資。已經(jīng)繳存過房屋專項(xiàng)維修資金的，在滿足經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意下，同意使用房屋專項(xiàng)維修資金，按照房屋專項(xiàng)維修資金使用程序給予辦理；業(yè)主的住房公集金也可以提取用以支付加裝電梯。記者采訪上述兩個(gè)時(shí)，相關(guān)工作人員均稱，這只是他們作為相關(guān)部門的初步答復(fù)，政府的正式文件尚未出臺(tái)。如果未經(jīng)審批，私自對(duì)多層住宅加裝電梯則屬于不和法。

采訪中，一家電梯安裝公司的負(fù)責(zé)人表示，目前多層住宅加裝電梯已經(jīng)沒有技術(shù)難度，只不過樓體結(jié)構(gòu)有的簡(jiǎn)單有的復(fù)雜，改造成本會(huì)有區(qū)別，重要也是難的還是同一梯號(hào)的業(yè)主能否達(dá)成一致意見?，F(xiàn)在雖有居民找他們?cè)儐柤友b事宜，但由于審批程序比較復(fù)雜，走正規(guī)程序加裝電梯的多層住宅目前還沒有。”按照住戶協(xié)商，以中間樓層6樓為分界線的基準(zhǔn)線，往上的每層按照分?jǐn)偝跹b費(fèi)增加10%，6樓以下的住戶每層樓初裝費(fèi)遞減12%。