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社會經(jīng)濟水平不斷提升的同時,也加劇了環(huán)境的污染速度。環(huán)境繼續(xù)惡化,勢必會影響到后續(xù)社會經(jīng)濟發(fā)展速度。通過引進先進的硬件設(shè)備可以提升環(huán)境檢測質(zhì)量,加強技術(shù)人員的培訓能夠提升人員操作水平,提高環(huán)境檢測質(zhì)量能夠為后續(xù)解決方案制定提供科學性的數(shù)據(jù)參考,加強管理制度約束力能夠加快政策落實速度。針對項目中存在問題制定相應的解決措施,對提升環(huán)境檢測的有效性有著積極的意義。
加強環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
要加大資金投入,加強環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè)。在我國,幾乎每個縣都建有環(huán)境監(jiān)測站,這是開展環(huán)境監(jiān)測工作的根本,也是實質(zhì)的地方。要想更有效地對環(huán)境進行監(jiān)測,必須加強環(huán)境監(jiān)測站的建設(shè),只有將環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)得更加完善,才能保證環(huán)境檢測技術(shù)發(fā)揮出應有的水平。所以,需要相關(guān)政府部門的大力支持,結(jié)合各地區(qū)實際情況投入資金去建設(shè)環(huán)境監(jiān)測站;同時還要借鑒國際上先進的技術(shù)和理念,大力引進資金來強化環(huán)境檢測技術(shù)以及相關(guān)領(lǐng)域;在國家政策允許的條件及范圍內(nèi),引入市場體制,這樣可以無形中促進環(huán)境檢測技術(shù)的發(fā)展。
為什么要做社會穩(wěn)定風險評估近年來,我國經(jīng)濟社會和各項事業(yè)獲得迅猛發(fā)展,城市化、工業(yè)化步伐不斷加快,土地的相關(guān)工作引起了社會廣泛關(guān)注,拆遷過程中利益沖突集聚,矛盾糾紛繁多,且涉及被農(nóng)民的切身利益和長遠生計,因而涉土行政復議、案件也呈高發(fā)態(tài)勢。開展風險評估是有效規(guī)避、預防、控制土地征收實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險的重要舉措,社會穩(wěn)定風險評估結(jié)果是土地征收的重要依據(jù)。土地征收社會穩(wěn)定風險評估的主要內(nèi)容按照“以人為本,依法行政,屬地管理,分級負責,科學決策”的原則,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力從源頭上預防和化解社會矛盾。(一)更加注重項目合法性評估。項目的決策和實施是否符合《中華人民共和國土地管理法》及其配套的行規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章,是否符合國家和省制定的規(guī)范性文件及其他政策文件,是否符合法定程序,申報要件是否齊全、真實、有效。(二)積極探索項目合理性評估。項目的決策和實施是否符合新時代中國特色思想要求,是否符合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展近期和長遠規(guī)劃、國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃)和專項規(guī)劃,是否反映大多數(shù)群眾的意愿,是否遵循公開、公平、公正原則,是否兼顧群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益。
環(huán)境質(zhì)量和區(qū)域污染源現(xiàn)狀調(diào)查與評價
?。?)根據(jù)建設(shè)項目特點、可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和當?shù)丨h(huán)境特征選擇環(huán)境要素進行調(diào)查與評價。
(2)調(diào)查評價范圍內(nèi)的環(huán)境功能區(qū)劃和主要的環(huán)境敏感區(qū),收集評價范圍內(nèi)各例行監(jiān)測點、斷面或站位的近期環(huán)境監(jiān)測資料或背景值調(diào)查資料,以環(huán)境功能區(qū)為主兼顧均布性和代表性布設(shè)現(xiàn)狀監(jiān)測點位。
?。?)確定污染源調(diào)查的主要對象。
選擇建設(shè)項目等標排放量較大的污染因子、影響評價區(qū)環(huán)境質(zhì)量的主要污染因子和特殊因子以及建設(shè)項目的特殊污染因子作為主要污染因子,注意點源與非點源的分類調(diào)查。
?。?)采用單因子污染指數(shù)法或相關(guān)標準規(guī)定的評價方法對選定的評價因子及各環(huán)境要素的質(zhì)量現(xiàn)狀進行評價,并說明環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢。
(5)根據(jù)調(diào)查和評價結(jié)果,分析存在的環(huán)境問題,并提出解決問題的方法或途徑。委托第三方技術(shù)單位參與驗收工作的注意事項建設(shè)單位不具備編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告能力的,可以委托有能力的技術(shù)機構(gòu)編制。在提出驗收意見的過程中,建設(shè)單位可以組織成立驗收工作組,采場檢查、資料查閱、召開驗收會議等方式,協(xié)助開展驗收工作。驗收工作組可以由設(shè)計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(表)編制機構(gòu)、驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告編制機構(gòu)等單位代表以及專業(yè)技術(shù)等組成,代表范圍和人數(shù)自定。
建設(shè)單位與受委托的技術(shù)機構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以及受委托的技術(shù)機構(gòu)應當承擔的責任,建議通過合同形式約定。