不管再生銅可否如期實際執(zhí)行，下半年廢銅批文仍會繼續(xù)發(fā)放，但批文量會更嚴格控制。據了解，已有企業(yè)開始申請三季度廢銅批文。下半年再生銅標準實施后，將以“再生銅”進口為主，“廢銅”批文只是作為進口量的補充，以便實現政策的過渡。至2020年底，“廢銅”將實施禁止進口政策，“廢銅”批文將不再發(fā)放，屆時只有“再生銅”自由進口。

將含金屬廢料進口規(guī)范化、合法化。其中，再生銅、再生鋁的標準細則將于2020年下半年開始實施。通過對相關國家標準規(guī)范化評估，預計經過規(guī)范后目前我國進口含銅廢料中約90%以上能夠滿足再生金屬資源標準化要求，屆時過去一度被誤解的廢銅、廢鋁等金屬資源將以再生資源的“正規(guī)身份”進入國內市場。

通過“兩步走”的方式，我國再生資源行業(yè)將實現產業(yè)升級，廢銅和廢鋁都將以再生資源的方式進入我國，既滿足了我國環(huán)保要求，又對我國銅、鋁的供應形成有力補充。這種分步漸進的方式，也使得相關進口貿易和行業(yè)生產銷售企業(yè)對再生金屬進口市場轉型升級有了充分預期和準備，一方面避免了政策“一刀切”的簡單粗暴，另一方面也減輕了對市場價格的沖擊。

廢銅供應中還有一類就是舊廢銅，主要是在使用之后被丟棄的銅資源，通常會被回收商回收之后，集中起來賣給造銅企業(yè)?；厥丈掏ǔ膹U舊建筑物以及交通工具中拆卸廢銅，銅資源不論是露出了還是被包著，一般情況都可以被回收再生。

通常情況下，三分之一的廢銅以精銅形勢形成，三分之二以銅合金形式重新使用。廢銅回收在利用具有工藝簡化、設備簡單、回收率高、節(jié)能、成本低等優(yōu)點。廢銅利用率的多少反映了一個國家銅生產水平，我國廢銅利用率還不高，著大大降低了經濟效益、并且在節(jié)能環(huán)保方面還十分落后。

我國廢銅供應進口量大幅度減少，這也是由于我國廢銅利用率逐漸提高所造成的。冶煉廠使用廢銅也同時緩解了銅礦石供給壓力。雖然我國廢銅進口量減少，依然依靠大量進口，主要來自美、德、日、俄，主要是其他國家對廢銅分類嚴格，以及質量較高，獲得國內企業(yè)青睞。

中國在廢銅供應上與發(fā)達國家還有一定差距，主要就是廢銅分類標準以及質量方面差距，伴隨我國工業(yè)化速度加快，廢銅回收、貿易以及再利用產業(yè)一定會有較大變化。

隨著我國銅蓄積量不斷增加，廢銅產生量也會增加。按銅的使用周期30年來測算，從1974年到2004年我國累計銅的消費量為3149萬噸，按回收率85％計算，廢銅的蓄積量為2676萬噸，這些資源已經陸續(xù)進入到了廢銅市場。預計到2010年國內可回收利用的廢銅約76萬噸、2020年為107萬噸。隨著我國經濟的發(fā)展，廢銅產生量的增長幅度將會越來越大。

我國勞動力資源、處理成本等優(yōu)勢，將吸引更多的國外廢銅資源。目前，國內拆解廢料主要是用人工，除了處理成本低廉外，也是拆解完全、分類細致、利用充分的辦法，國內企業(yè)能夠處理國外機械化難以處理的廢料。因此，在廢金屬的全球貿易中，我國還是具有較強的競爭力，有條件進口更多的廢銅資源為我所用。另外，大型銅冶煉企業(yè)利用自身的技術、工藝、設備和人才的優(yōu)勢，涉足再生銅領域，對于提高廢銅再生利用水平，增加產業(yè)集中度將起到很好的促進作用。