養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)遷賠償養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)遷賠償

在國(guó)家進(jìn)行改革開(kāi)放的大背景下，我國(guó)有億萬(wàn)的村集體男性成員放下了手中的鐮刀和鋤頭，南下沿?；蛘咭恍┌l(fā)達(dá)城市務(wù)工。隨著村里面男性成員比例的減少，加之交通工具也日益方便。村里面的女性也逐步在往村外流動(dòng)，一些女性也去了其他城市務(wù)工，還有一些女性則嫁到了臨近村子幾十公里的縣城或者上百公里的外地城市。

但是隨著時(shí)間的推移，以及我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)已然成為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的之一，隨之而來(lái)的就是農(nóng)村集體土地的征收和房屋的拆遷，之前嫁出去的女兒，已經(jīng)出去了幾十年了，還有資格獲得相關(guān)土地征收的賠償嗎？

那么，要弄明白上面的問(wèn)題，首先我們來(lái)搞清楚幾組概念。

外嫁女的定義是什么？

廣州市中級(jí)人民課題組關(guān)于“外嫁女”權(quán)益糾紛的調(diào)研報(bào)告中對(duì)農(nóng)村“外嫁女”進(jìn)行了專門(mén)的界定：“狹義的外嫁女專指與本村以外的男子結(jié)婚、仍留在本村的婦女?！?

外嫁女應(yīng)該如何認(rèn)定呢？

我們?cè)诳紤]，“外嫁女”是否有權(quán)分配補(bǔ)償款的時(shí)候，首先我們要考慮，“外嫁女”是不是集體組織經(jīng)濟(jì)的成員。

對(duì)于認(rèn)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的標(biāo)準(zhǔn)，目前我國(guó)法律沒(méi)有明確的界定。但是根據(jù)《物權(quán)法》、《村民組織法》、《人民關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》及一些地方法規(guī)的內(nèi)容，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定有一個(gè)原則性的規(guī)定：“依照法定程序經(jīng)本集體成員決定?！?

北京懷柔（2017年）：每關(guān)閉、清退1個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元

　　按照“先退先補(bǔ)”“多退多補(bǔ)”原則，將有專項(xiàng)補(bǔ)償資金支持畜禽養(yǎng)殖業(yè)清退。

　　另外，懷柔還制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策。每關(guān)閉、清退1個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)財(cái)政直接撥付到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌，用于養(yǎng)殖場(chǎng)戶關(guān)閉、清退。

　?。ㄕ员本┏繄?bào)《懷柔關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)》供參考——編者）

廣東清遠(yuǎn)龍頸鎮(zhèn)（2016年）：補(bǔ)償大致為150元/平方米　　龍頸鎮(zhèn)已在40個(gè)在鄰近村莊、水源地等禁養(yǎng)區(qū)的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂了《清遠(yuǎn)市清新區(qū)禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)自愿拆遷協(xié)議書(shū)》，協(xié)議拆除面積26692.83平方米，協(xié)議補(bǔ)償金額397萬(wàn)多元（大致150元/平方米——編者）。

　?。ㄕ阅戏饺?qǐng)?bào)《龍頸拆除26個(gè)污染養(yǎng)殖場(chǎng) 發(fā)放補(bǔ)貼200余萬(wàn)》深表謝意，供參考——編者）

羅牛山（2015年）：預(yù)計(jì)獲得3.38億搬遷補(bǔ)償資金

　羅牛山公告稱，公司關(guān)停的?？趨^(qū)域12家養(yǎng)殖場(chǎng)和一家配套飼料廠將獲得搬遷補(bǔ)償資金合計(jì)3.38億元。（全景網(wǎng)）

……

律師說(shuō)：

　　養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷獲得合理補(bǔ)償?shù)那疤崾潜仨氉C照齊全？

　　根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第643號(hào)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定，因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級(jí)以上地方依法予以補(bǔ)償。

　　也就是說(shuō)，養(yǎng)殖場(chǎng)與普通住宅房屋有一點(diǎn)是相同的，即“有拆就有補(bǔ)”。無(wú)論是以環(huán)保名義拆遷，還是以工程目的拆除，針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)都應(yīng)當(dāng)給予充分、合理的補(bǔ)償，包括土地使用權(quán)補(bǔ)償、棚舍補(bǔ)償、棚舍附屬物補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償、可移動(dòng)設(shè)備搬遷費(fèi)用、不可移動(dòng)設(shè)備的重置成新價(jià)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等。

　　但是又不是在任何情況下拆遷關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)都有補(bǔ)償?

禁養(yǎng)區(qū)：畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在范圍內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人養(yǎng)殖畜禽；禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的已建成的畜禽養(yǎng)殖，由縣依法責(zé)令限期搬遷或關(guān)閉。

我國(guó)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定

禁養(yǎng)區(qū)包括了飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)、法律規(guī)定的其他應(yīng)該劃定的區(qū)域。這些禁養(yǎng)區(qū)在劃定后5年內(nèi)不作調(diào)整，需調(diào)整的應(yīng)根據(jù)指南展開(kāi)工作。禁養(yǎng)區(qū)指縣級(jí)以上地方依法劃定的禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)、有污染物排放的養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域。畜禽養(yǎng)殖關(guān)系到城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會(huì)民生，但選址不當(dāng)將會(huì)造成一定程度的水、空氣的污染。地方畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、符合衛(wèi)生防疫條件的前提下進(jìn)行，不能影響到水資源、環(huán)境衛(wèi)生、文化生活等。地方農(nóng)牧部門(mén)和環(huán)保部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、畜牧企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)的安排工作。這對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)是有保護(hù)意義的。

禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)拆除到底有沒(méi)有補(bǔ)償？

《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例(征求意見(jiàn)稿)》共六章三十六條，分別從立法目的、政府職責(zé)、監(jiān)管體制、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)要求、配套環(huán)保設(shè)施、排污要求以及拆遷補(bǔ)償?shù)雀鱾€(gè)方面做了詳細(xì)規(guī)定。

養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)遷賠償養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)遷賠償養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)遷賠償

此，小編需要著重提醒一下，養(yǎng)殖戶要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《辦關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》的精神，該《意見(jiàn)》傳達(dá)了如下精神：對(duì)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)保問(wèn)題，要以支持和鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展為主，拆遷不是主要的辦法，更不是的辦法。要給予一定的過(guò)渡期，不能簡(jiǎn)單地今天提出要求，明天就要達(dá)到，這顯然不客觀，也不現(xiàn)實(shí)。要通過(guò)政策和資金的支持，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)、提升糞污資源化利用的能力，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)踐中有些地方就是簡(jiǎn)單粗暴的實(shí)施拆遷，對(duì)于禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)不分情況，不因地制宜的采取措施，而是一昧追求快，這是不符合國(guó)家政策所提倡的精神的。因此，被劃入禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖戶們?cè)谟龅江h(huán)境整治時(shí)要積極調(diào)查相關(guān)情況，盡可能爭(zhēng)取利益保障！