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勞務(wù)派遣也有叫做人事外包或者人才租賃等,中國(guó)人才市場(chǎng)根據(jù)市場(chǎng)需求而引進(jìn)開發(fā)的新的人才服務(wù)項(xiàng)目,是一種新的用人方式,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行,一方面用人單位可以根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)或自身工作和發(fā)展的需要,通過(guò)具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的勞動(dòng)服務(wù)公司,派遣所需要的各類人員,勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)則根據(jù)用人單位的實(shí)際需求招聘員工,與員工簽訂勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)關(guān)系,并將員工派遣到用人單位工作,同時(shí)對(duì)員工提供人事行政、勞資福利、后勤保障等綜合配套服務(wù)。勞務(wù)派遣是指用工單位與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,勞務(wù)派遣單位派遣人員到用工單位從事用工單位安排的工作內(nèi)容的一種用工形式。
中國(guó)勞務(wù)派遣業(yè)正處于起步、發(fā)展階段,作為一個(gè)新生事務(wù),還沒(méi)有充分進(jìn)入政府政策的視野。在缺乏規(guī)范的情況下,勞務(wù)派遣在運(yùn)作中暴露出以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
經(jīng)營(yíng)地位不明確勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從事的是一種特殊的勞務(wù)經(jīng)濟(jì),其經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)還沒(méi)有法律的明確規(guī)定,這給勞務(wù)派遣企業(yè)開展業(yè)務(wù)造成很大影響:企業(yè)無(wú)法按業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行登記注冊(cè);如何核算勞務(wù)派遣企業(yè)的收入,依據(jù)什么稅法,沒(méi)有規(guī)定。
經(jīng)營(yíng)資質(zhì)沒(méi)有審批由于經(jīng)營(yíng)地位不明確,還沒(méi)有專門的部門對(duì)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行審批,可能造成盲目發(fā)展的局面。
混業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題從調(diào)查的情況看,很少有純粹的勞務(wù)派遣組織,大多是以勞務(wù)承包或勞務(wù)中介為主,兼營(yíng)勞務(wù)派遣。