社會穩(wěn)定分析重點領(lǐng)域

在全國經(jīng)濟社會發(fā)展中，凡事關(guān)群眾切身利益的重大決策，事關(guān)較大范圍群眾切身利益的重大政策，涉及較多群眾切身利益并被國家、省、市、區(qū)擬定為重點工程的重大項目，涉及相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革等事項必須進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

（一）國有及集體企業(yè)改革；（二）“三農(nóng)”問題；（三）城市發(fā)展和管理；（四）重點項目建設(shè)和資源開發(fā)利用；（五）社會保障和社會事業(yè)；（六）機構(gòu)改革；（七）環(huán)境保護；（八）涉軍群體相關(guān)問題；（九）民族政策的調(diào)整（十）其他涉及群體利益的重大事項。

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社會穩(wěn)定性在實踐中的體現(xiàn)

實踐證明，社會治安綜合治理的每一項工作，都同“三個代表”的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違反法律的活動，維護社會秩序和市場經(jīng)濟秩序，就能有力推動先進生產(chǎn)力的發(fā)展；通過加強法制教育和道德教育，掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，不斷鏟除其借以滋生的土壤，就能有效地促進先進文化的傳播；通過落實社會治安綜合治理的措施，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全，為廣大人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，就能更好地維護廣大人民群眾的根本利益。黨和政府下決心對社會治安進行綜合治理，順乎民意、深得人心，是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，對于取信于民，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，樹立黨和政府的威信，具有十分重要的意義。

維護社會穩(wěn)定和加快經(jīng)濟發(fā)展的重要保證

今后10年是我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟工作是一切工作的基礎(chǔ)，只有把經(jīng)濟搞上去了，才能為社會安定創(chuàng)造重要的條件。但是，經(jīng)濟建設(shè)和社會安定又是相輔相成的，經(jīng)濟建設(shè)也需要安定的社會環(huán)境。沒有社會的穩(wěn)定，沒有政治上的安定團結(jié)，經(jīng)濟建設(shè)就無法順利進行。國內(nèi)的和國際的、歷史的和現(xiàn)實的經(jīng)驗教訓(xùn)都充分證明了這一點。社會治安綜合治理是維護社會穩(wěn)定的重大措施和系統(tǒng)工程，也是維護社會穩(wěn)定的重要保證。

改革開放是強國之路，深化改革、擴大開放是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵措施。隨著改革開放步伐的加快，各種社會關(guān)系將做更大調(diào)整，利益關(guān)系將發(fā)生更大的變化，人們的思想價值觀念也將大大更新。處于不同方面的人對這種變革的適應(yīng)程度參差不齊，各種矛盾錯綜復(fù)雜，社會治安方面必然會出現(xiàn)一些新的問題。形勢對治安工作提出了更高的要求。社會治安綜合治理是對違反法律實施社會控制力的綜合運用，因此，它是深化改革和擴大開放的重要保證。

關(guān)于社會穩(wěn)定性評估工作預(yù)案

制訂處置非正常工作預(yù)案。目前群體性訪問和非正常訪問增多,僅靠群眾來信來訪部門的力量是不行的,要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實際,制定處置非正常工作預(yù)案,建立維護秩序的聯(lián)合協(xié)調(diào)處置機制。一旦出現(xiàn)纏訪鬧訪和異常的行為,立即啟動相應(yīng)的工作機制。對那些以訪問為名制造事端、組織、策劃、參與非正?；顒忧矣袊乐剡`反法律行為的人員,依法嚴肅處理,對帶頭尋事的依法予以從嚴處置。