區(qū)域水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)的基本原則就是在投資規(guī)模一定的條件下，達(dá)到功能的建設(shè)目標(biāo)，即建成具有良好的空間分布、類型搭配的監(jiān)測(cè)點(diǎn)體系。從優(yōu)化和完善我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的角度出發(fā)，從監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、時(shí)序安排等角度講，建設(shè)原則包括如下幾個(gè)方面: ( 1) 統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)?；谒帘３址桨竻^(qū)域評(píng)估區(qū)劃，在主要的分區(qū)均應(yīng)布設(shè)對(duì)應(yīng)類型的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以保證監(jiān)測(cè)點(diǎn)的區(qū)域代表性。對(duì)于水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)及其他重點(diǎn)區(qū)域，適當(dāng)加密監(jiān)測(cè)點(diǎn); 對(duì)于沒(méi)有歷史資料或重點(diǎn)關(guān)注的分區(qū)，適當(dāng)提前布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。 

( 2) 對(duì)位設(shè)點(diǎn)，突顯原型。應(yīng)以能夠進(jìn)行多要素、多對(duì)象觀測(cè)的綜合性監(jiān)測(cè)點(diǎn)為主，如水蝕區(qū)的小流域綜合觀測(cè)站、風(fēng)蝕區(qū)的風(fēng)蝕觀測(cè)場(chǎng)、凍融侵蝕區(qū)的凍融侵蝕觀測(cè)場(chǎng)。增加自然坡面徑流場(chǎng)，減少控制性試驗(yàn)坡面徑流場(chǎng)，增設(shè)有代表性的林草地監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)地，提高監(jiān)測(cè)點(diǎn)的類型代表性和自然原型模擬性，保證水土流失預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精度和效率。 ( 3) 達(dá)標(biāo)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)功能。建設(shè)和升級(jí)改造時(shí)，堅(jiān)持寧缺毋濫、毋殘，務(wù)必做到監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備與儀器的標(biāo)準(zhǔn)化、樣品采集與分析的自動(dòng)化、數(shù)據(jù)傳輸與處理的智能化，保證每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)具備必需的要素觀測(cè)、水土流失因子率定、遙感遙測(cè)校核驗(yàn)證、代表范圍水土流失調(diào)查等功能。( 4) 加強(qiáng)協(xié)作，資源共享。加強(qiáng)與周邊地區(qū)、水土保持方案區(qū)域評(píng)估相關(guān)部門(mén)的協(xié)作共建，充分利用現(xiàn)有的水文小河站、相關(guān)部門(mén)野外臺(tái)站等，盡量增加可利用監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量，合作開(kāi)展水土流失觀測(cè)，保證規(guī)律分析和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的置信水平。

由于區(qū)域水土保持規(guī)劃是在保持行政界限相對(duì)完整的基礎(chǔ)上所提出的水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì), 具有可操作性和實(shí)施性, 為區(qū)域水土保持生態(tài)建設(shè)和決策提供了科學(xué)依據(jù)。因而近些年來(lái)備受各級(jí)政府的重視。但由于此項(xiàng)工作對(duì)象地域廣闊, 涉及內(nèi)容廣泛,所需資料巨細(xì)龐雜, 而水土保持方案區(qū)域評(píng)估基礎(chǔ)資料收集受手段、設(shè)備所限, 存在著數(shù)據(jù)陳舊、匱乏、更新困難、時(shí)效性差等諸多不足, 而在數(shù)據(jù)采集階段就不可避免地代之以人為的分析和臆斷。在此情況下, 范圍越大, 數(shù)據(jù)的系統(tǒng)誤差就越大, 導(dǎo)致資料失實(shí); 難以客觀地反映調(diào)查區(qū)域的基本情況和動(dòng)態(tài)變化, 從而使這項(xiàng)水土保持方案區(qū)域評(píng)估工作的開(kāi)展一直未能提高到一個(gè)新的水平。

園區(qū)類項(xiàng)目土石方挖填數(shù)量較大, 若缺乏統(tǒng)一園區(qū)的水土保持土石方配置規(guī)劃指導(dǎo), 建設(shè)過(guò)程中各建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土石方的處置往往各自為政, 使得某些項(xiàng)目棄土無(wú)序堆置或設(shè) 置堆放場(chǎng)地進(jìn)行防護(hù), 而某些項(xiàng)目需額外取土回填, 不僅可能造成嚴(yán)重的水土流失, 還將造成土石方資源、人力、 財(cái)力的浪費(fèi)。因此, 針對(duì)園區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程進(jìn)行土石方的綜合平衡分析, 是園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目水土保持前期工作的重點(diǎn)內(nèi)容之 一。需根據(jù)園區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)序, 對(duì)建設(shè)中的土石方資源進(jìn)行統(tǒng) 籌調(diào)度、宏觀控制和規(guī)范管理, 包括數(shù)量、空間及時(shí)間的控制, 在整個(gè)園區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行土石方的綜合平衡, 使廢土 棄渣資源化, 盡可能得到有效利用, 避免出現(xiàn)隨意堆棄、 隨意傾倒、隨意開(kāi)挖等 ! 三隨現(xiàn)象。 園區(qū)開(kāi)發(fā), 通?；A(chǔ)設(shè)施, 包括通水、通電、通 路、通訊、通排水?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)可單獨(dú)進(jìn)行土石方平衡 分析。通常情況下, 通水、通電、通訊結(jié)合通路一并完成。 道路路基換填的多余土石方量可根據(jù)園區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)序, 臨時(shí) 堆置于先期開(kāi)發(fā)的地塊內(nèi), 用于地塊的場(chǎng)平。如果區(qū)塊內(nèi) 有山體需挖除, 且材質(zhì)符合筑路要求的, 可先開(kāi)挖山體 取料。